Перейти к содержанию

Чем опека отличается от усыновления: в чем разница, плюсы и минусы, что лучше

Плюсы и минусы, отличия и правовые последствия разных форм устройства детей: усыновление, опека и приемная семья

Статистические данные свидетельствуют о большом количестве несовершеннолетних лиц, лишенных родительской заботы. Чтобы дети росли в полноценных семьях, правительство утвердило законопроекты, позволяющие супружеским парам взять малыша и подарить ему любовь и заботу. При этом законодательством определено три формы устройства детей в семью.

Чем они отличаются и какие преимущества присущи каждой?

Формы устройства детей-сирот и оставшихся без попечения родителей в семьи

Взять на себя ответственность за воспитание девочки или мальчика можно одним из трех законных способов: посредством усыновления, оформлением опеки или получением статуса приемных родителей. Любая из форм ориентирована на соблюдение прав детей. По сравнению с удочерением, опекунство и приемная семья имеют лишь незначительные отличия.

Приемные родители заботятся о малышах, исходя из условий контракта, а опекуны растят детишек на безвозмездной основе.

Наиболее сложным процессом является удочерение или усыновление – только так ребенок приравнивается к родственнику по рождению и избавляется от статуса сироты. Процедура заключается в обращении претендентов в судебную инстанцию и вынесении последней утвердительного решения. Порядок подачи и правила написания ходатайства оговорены в ГК РФ.

Стоит отметить, что опекаемые и приемные лица относятся к льготной категории населения. Однако на протяжении взросления детей опекунский орган производит проверки. Сказать однозначно, какая из форм устройства лучше, нельзя, поскольку главное – чтобы малышу было комфортно, а ответственное лицо искренне любило и заботилось о нем.

Усыновление – приоритетная форма: чужой становится родным

В статье 19 СК РФ указано, что процедура усыновления возможна по отношению к несовершеннолетнему лицу, которое лишено родительской заботы. Удочерив малыша, супруги получают все права и обязанности по содержанию и воспитанию. Правовые последствия для детей по завершению процедуры:

  • прежние родственники лишаются как прав, так и обязательств;
  • сохранение имущественных и не имущественных прав малыша при усыновлении мачехой;
  • информация о ребенке может быть изменена (если малолетнему лицу больше 10 лет, требуется его одобрение);
  • благодаря тайне удочерения, место и число рождения также можно поменять.

Приемная семья: отличия от других форм, правовые последствия

Кто создает приемные семьи? Достаточно часто родители желают усыновить или удочерить дитя, но в силу различных обстоятельств это невозможно. В таких случаях альтернативой будет опека или создание приемных семей.

Если усыновить ребеночка невозможно, рекомендуемой альтернативой будет именно создание приемной семьи. С психологической точки зрения приемная семья лучше опекунства, так как у детей есть родители, а также братья и сестры. Можно подарить тепло и ласку нескольким малышам – приемные родители вправе одновременно воспитывать 8 – 10 детей.

Подробно понятие о приемных родителях раскрыто в статье 21 СК РФ.

Данная форма рекомендуется в следующих ситуациях:

  • невозможно усыновить малыша;
  • у детей нет родственников или последние не захотели стать их опекунами;
  • граждане, которые желают взять девочку или мальчика, но не зарегистрировавшие брачный союз официально.

Получение статуса приемных родителей основано на подписании договоренности между опекунским органом и заявителями, изъявившими желание взять малыша. Соглашение относится к срочной документации и прекращает свое действие после того, как ребенку исполнится 18 лет. Досрочное расторжение соглашения производится в таких ситуациях:

  • при появлении обстоятельств, мешающих добросовестно выполнять родительские обязанности;
  • при невыполнении обязательств органом попечительства;
  • при нарушении прав малыша;
  • если подопечного забирает родной отец или мать.

Опека над ребенком

Опека оформляется над малолетними лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста. Опека бывает предварительной и на постоянной основе.

Первая применяется тогда, когда детей забирают от биологических отца и матери и помещают в семью, чтобы избежать их направления в приют. Когда решается вопрос опеки постоянного типа, преимущество отдается родственникам несовершеннолетнего.

  • существует возрастной ценз по отношению к заявителям, минимально допустимый возраст – 18 лет;
  • изменить информацию о подопечном невозможно;
  • заявление опекунами подается по месту нахождения малыша;
  • государство выплачивает пособие для несовершеннолетнего;
  • дети имеют право на бесплатную врачебную помощь, путевки и образование;
  • при неимении собственной жилой площади ответственность за предоставление жилья подопечному лежит на государстве;
  • детям не воспрещено общаться с родственниками, кроме исключительных ситуаций, когда для них существует угроза.

Плюсы и минусы разных форм устройства детей

Многие претенденты, стремящиеся стать родителями, задумываются о том, какая из форм устройства детей в семью лучше. Сделать выбор между усыновлением, опекунством или созданием приемной семьи поможет анализ плюсов и минусов каждой из форм правоотношений с детьми. Разница между ними представлена в таблице.

В чем разница между приемной семьей и опекунством?

Однажды вы приняли решение принять в семью чужого ребенка. Может быть родственника или постороннего малыша. Вы хотите воспитывать его как родного, материально обеспечивать и дать образование. В процессе подготовки документов возникает вопрос: какую форму устройства выбрать?

Каждая из них имеет свои плюсы и минусы. Сейчас мы рассмотрим, чем отличается приемная семья от опекунства.

В статье расскажем:

Формы устройства

Опекунство – это форма устройства несовершеннолетнего ребенка, лишенного попечения матери и отца. По сути, это возможность для постороннего гражданина или родственника получить право воспитания чужого ребенка в возрасте от 0 до 14 лет.

По достижении подопечным 14 лет, опекунство переходит в другую форму – попечительство. Хотя попечитель несет те же обязанности, что и опекун, но объем имущественных прав значительно уменьшается.

Если опекун самостоятельно (с согласия районного отдела опеки) принимает решение о распоряжении имуществом воспитанника, то попечитель может только дать свое согласие на сделку.

Приемная семья – это возмездная форма опекунства. Это означает, что приемный родитель исполняет свои обязанности профессионально (с получением заработка и зачислением трудового стажа).

На первый взгляд опека и приемная семья – это одно и то же. Но на деле, формы устройства имеют ряд различий.

Важно! Речь идет об устройстве исключительно детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Информация не распространяется на опеку по заявлению родителей (с сохранением за матерью и отцом родительских прав).

Сходства и отличия

Приемная семья – это один из видов опеки. Поэтому они имеют идентичный порядок оформления, а также права и обязанности в отношении несовершеннолетних воспитанников.

Но в ряде моментов можно выделить отличия:

  • процесс оформления;
  • выплаты;
  • количество детей;
  • количество замещающих родителей.

Процесс оформления

Опека назначается по заявлению кандидата в опекуны. Орган местного самоуправления выносит акт (решение, постановление, приказ) о назначении опекунства. Документ содержит информацию о кандидате и о подопечном. Также указываются сведения о родителях воспитанника.

Акт подписывается главой органа местного самоуправления или уполномоченным лицом.

Приемная семья создается по решению муниципалитета. Но дети передаются в семью по договору о приемной семье. Договор оформляется на каждого ребенка индивидуально.

В отношении братьев и сестер может быть составлен общий документ.

Таким образом, опекунство считается назначенным с момента оформления акта, а приемная семья с момента заключения договора.

Выплаты

С момента оформления опеки над несовершеннолетним опекун получает право на:

  1. Единовременное пособие при приеме ребенка в семью. Оформляется через отдел социальной защиты по заявлению опекуна. Право сохраняется в течение 6 месяцев с момента назначения опекунства. Пособие является федеральным. Поэтому сумма фиксирована на всей территории страны. В 2021 году она составляла 17 479 р. С 01.02.2021 сумма будет проиндексирована.
  2. Пособие на содержание ребенка в опекунской семье. Выплата является региональной, поэтому различается в зависимости от субъекта РФ в которой проживает семья.

Также опекун имеет право получать и расходовать алименты и пенсии подопечного.

Приемный родитель также получает все перечисленные выплаты. Дополнительно он получает вознаграждение за исполнение обязанностей. Сумма также устанавливается регионами.

Важно! Приемный родитель получает трудовой стаж за период исполнения обязанностей.

Количество детей

Важным вопросом является предельное число воспитанников в одной семье. Замещающий родитель имеет определенное количество свободного времени и сил. Поэтому не может воспитывать бесконечное число подопечных.

Однако закон не регламентирует количество несовершеннолетних подопечных в семье опекуна. Поэтому, юридически, гражданин ограничивается только размером жилплощади. Так как каждый из воспитанников должен иметь спальное место, место для хранения личных вещей, место для приготовления домашнего задания.

О количестве воспитанников в приемной семье говорит Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423. Правила создания приемной семьи указывают, что предельное число приемных детей не превышает 8 человек.

Однако данное требование указано в рекомендательном ключе. Поэтому при получении заключения для возможности быть приемным родителем, гражданин может ссылаться на исключительные ситуации.

Например, семья с 5 приемными детьми желает принять на воспитание еще 2 подопечных. Но у нового воспитанника есть брат и сестра, также нуждающиеся в устройстве. Чтобы не нарушать кровные связи, отдел опеки может разрешить принять большее число воспитанников, действуя в интересах несовершеннолетних.

Количество замещающих родителей

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 возможно назначение нескольких опекунов одному подопечному. Но это возможно в исключительных ситуациях.

Окончательное решение принимает районный отдел опеки.

Опекуны делят между собой обязанности. При желании, данную функцию можно возложить на отдел опеки. Например, один опекун исполняет имущественные обязанности, другой – заботится о воспитании и обучении.

На практике данная функция реализуется крайне редко.

Если приемный родитель состоит в брачном союзе, то оба супруга могут быть оформлены в качестве приемной семьи. Каждый из них собирает документы и проходит обучение. Они совместно являются стороной договора.

Вознаграждение может получать один из них или сумма делится пропорционально между ними.

Заключение Эксперта

  1. Приемная семья – это одна из форм опекунства. Основные моменты форм устройство идентичны.
  2. Приемная семья оформляется по договору, а опека – по приказу муниципалитета.
  3. Приемный родитель получает вознаграждение за выполнение обязанностей. Подобных выплат для опекунов не предусмотрено.
  4. Несколько опекунов у одного ребенка может быть в исключительных случаях. 2 приемных родителя для одного воспитанника – это норма.
  5. Количество подопечных в семье опекуна не ограничено, но редко превышает 2 -3 человека. В приемную семью можно оформить до 8 детей (в особых случаях больше).

Процесс оформления опекунства и приемной семьи имеет свои нюансы. Зачастую отделы опеки отказывают в заключении договора о приемной семье. В такой ситуации вам пригодится помощь юриста.

Специалисты нашего сайта имеют опыт в вопросах урегулирования подобных споров. Оставьте заявку на нашем сайте и получите консультацию юриста.

Ответы юриста на популярные вопросы

Что лучше выбрать опеку или приемную семью?

Единого ответа на данный вопрос нет. Каждую ситуацию необходимо рассматривать индивидуально. С одной стороны, приемный родитель получает дополнительную выплату.

С другой – для прекращения приемной семьи достаточно расторгнуть договор. Прекратить опеку по инициативе муниципалитета значительно сложнее.

Сколько детей может быть на воспитании в приемной семье?

Вопрос рассматривается индивидуально. Рекомендованное количество – не больше 8, включая кровных. Но отдел опеки может в интересах детей увеличить или уменьшить окончательное количество воспитанников.

Можно ли перевести опеку в приемную семью?

Закон предусматривает возможность перехода из одной формы в другую. Для этого необходимо подать заявление в отдел опеки. Решение должно быть принято в течении 6 дней. После чего заключается договор.

Отказ в заключении договора может быть оспорен в суде.

Может ли быть приемным родителем только один из супругов?

Да. Закон не воспрещает создание приемной семьи мужем или женой. Но только он будет являться представителем воспитанника. Второй – не будет иметь прав на получение выплат, представление интересов несовершеннолетнего.

Может ли ребенок жить в приемной семье, если мать не лишена родительских прав?

Основанием для передачи в приемную семью является отсутствие родительского попечения. Это не обязательно лишение прав. Родители несовершеннолетнего могут умереть, быть признаны умершими, быть ограничены в родительских правах или дееспособности, быть лишенными дееспособности, отбывать наказание в местах лишения свободы.

Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?

Если люди решают взять ребенка в семью, им важно знать, чем отличается опека от усыновления. С юридической точки зрения это совершенно разные процедуры: если при опекунстве достаточно разрешения органов опеки и попечительства (ООиП), то для усыновления или удочерения придется обращаться в суд. Есть и другие различия, о которых будет рассказано подробно в статье.

В статье расскажем:

Опека и попечительство над ребенком: особенности

Опекунство – это одна из форм устройства детей до 14 лет без опеки биологических родителей в семьи на основании договора, заключенного с ООиП. Если ребенку более 14 лет, устанавливается попечительство. Главной целью опеки является предоставление несовершеннолетнему оптимального воспитания, содержания и покровительства взрослыми людьми, формирования нормального представления о жизни.

Воспитание в детском доме не гарантирует этого, и наилучший вариант для ребенка – семья.

Юридически опекун не является родителем, но исполняет все его функции, и получает за это денежное вознаграждение в виде пособий от государства. Согласно ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, он обязан не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять документы о хранении и использовании имущества подопечного, целевом расходовании выделенных на него средств.

Моменты, которые важно учитывать будущим опекунам:

  • Опекунство устанавливается с учетом мнения ребенка. Если ему более 10 лет, требуется его согласие;
  • Нельзя передавать под опеку братьев и сестер, если это нарушает их интересы, и они согласны на разделение;
  • Обязательства опекуна возникают с момента оформления решения ООиП о назначении. Пособия оформляются после заключения договора.

Обратите внимание! К опекунам устанавливаются требования, при несоблюдении которых ООиП не одобрят оформление договора.

Требования к опекунам и попечителям

Согласно ст. 146 СК РФ, брать детей под опеку могут совершеннолетние дееспособные граждане с постоянным источником дохода.

Договор не оформляется с отдельными лицами:

  • Лишенные родительских прав;
  • Судимые за преступления против жизни и здоровья, против половой неприкосновенности, тяжкие и особо тяжкие деяния;
  • Не прошедшие подготовку на курсах опекунов;
  • Состоящие в однополом браке;
  • Наркоманы, алкоголики;
  • Страдающие серьезными болезнями;
  • Отстраненные от опекунства по собственной вине;
  • Ограниченные в родительских правах.

Преимущественным правом на опеку обладают родственники ребенка, оставшегося без родителей. Если опекуны не состоят в официальном браке, один ребенок под опеку двух взрослых не передается.

Если заявление на опекунство подает один из супругов, понадобится письменное согласие второго.

Опекунство при живых родителях

Опекунство над ребенком, у которого есть родители, допускается в нескольких ситуациях:

  • Ограниченная или полная недееспособность родителей;
  • Проживание матери с отцом в другом городе или стране;
  • Отсутствие финансовой возможности у супругов содержать несовершеннолетнего.

Если мать и отец не лишены прав на ребенка, понадобится их согласие на определение опеки.

Как взять ребенка под опеку: краткий порядок действий

Рассмотрим, что нужно сделать для оформления опеки над ребенком в разных ситуациях:

  1. Обратиться в ООиП с заявлением.
  2. Пройти обучение и медкомиссию.
  3. Предъявить справки в ООиП.
  4. Предоставить жилье для обследования.
  5. Встать на очередь опекунов.
  6. Выбрать ребенка для опеки, встретиться с ним в присутствии сотрудника ООиП.
  7. Заключить договор опекунства.
  1. Подать в ООиП заявление об определении опеки над конкретным ребенком, представить остальные документы.
  2. Предоставить жилплощадь для обследования.
  3. Заключить с ООиП договор.
  1. Получить решение суда о признании гражданина недееспособным.
  2. Подать документы в ООиП.
  3. Оформить акт обследования жилья и разрешение на опекунство.
  4. Заключить договор.

Важно! Родственникам для опеки проходить обучение не нужно – они в ООиП пользуются приоритетом. В течение 1 месяца после смерти родителей ребенка сотрудники госоргана в первую очередь ищут опекунов и предлагают стать ими именно родным.

Документы

При обращении в ООиП для оформления опекунства понадобится:

Название документаГде взять
ЗаявлениеВ ООиП или скачать в интернете
Письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Мнение детей от 10 лет учитываетсяЗаполняется самостоятельно, нотариальное удостоверение необязательно
Свидетельство о регистрации или расторжении бракаЗАГС
Справка о составе семьиМФЦ
Характеристика с места трудоустройстваРаботодатель
Акт обследования условий в жильеООиП выдает после прохождения курсов и медкомиссии
Копии паспортов и свидетельств о рождении членов семьиПаспорта выдаются УВМ МВД, свидетельства – загсом
Свидетельство о праве на жилое помещениеМФЦ, Росреестр
Договор аренды (если квартира съемная)Заключается с арендодателем
Справка о среднем заработке о занимаемой должностиРаботодатель
ИННМФЦ, ИФНС
СНИЛСМФЦ, Пенсионный фонд
Свидетельство о прохождении школы опекуновВыдается после сдачи экзаменов
АвтобиографияЗаполняется собственноручно
Паспорт заявителяЗАГС

Какие пособия выплачиваются опекунам

Опекуны могут получать пособия на опекаемых детей и за выполнение опекунских обязанностей. Выплаты устанавливаются ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ, Приказом Минобразования РФ от 16.02.1993 №50, и региональными законодательными актами.

Какие виды пособий существуют:

НазваниеРазмер (руб.)
Разовое при определении опекунства17 479,73
Ежемесячное вознаграждение опекунамЗа детей до 12 лет – 15 000, от 12 лет – 20 000
Пособие на нужды ребенка11 878

Дополнительно опекуны вправе оформить региональные льготы и пособия: единовременное, ежемесячное на содержание детей, компенсацию проезда на общественном транспорте, налоговый вычет, выплаты на приобретение хозяйственных вещей, возмещение затрат на подготовительные курсы при поступлении ребенка в вуз. Размеры выплат устанавливаются субъектами индивидуально.

Если подопечных несколько, субсидии перечисляются на каждого из них.

Основания для отмены опеки

Основания перечислены в ст. 29 ФЗ №48-ФЗ. К ним относится:

  • Смерть подопечного или представителя;
  • Истечение срока действия решения о назначении опекуна;
  • Отстранение представителя от обязанностей по решению ООиП или суда;
  • Достижение подопечным 18 лет;
  • Создание семьи ребенком от 16 лет.

Опекуны могут освободить себя от обязанностей добровольно, обратившись в ООиП.

Усыновление и удочерение ребенка: особенности

Усыновление – это процедура, где усыновители получают права на ребенка, равные правам биологических родителей, но вместе с этим приобретают и обязанности. По сравнению с опекунством, усыновление считается более сложным процессом и происходит через суд при участии ООиП и прокурора.

Усыновление несовершеннолетнего допускается, если родители:

  • Умерли или признаны судом умершими;
  • Признаны пропавшими безвестно;
  • Лишены родительских прав;
  • Признаны недееспособными.

Допускается усыновление при наличии одного родителя, но с его письменного согласия.

Обратите внимание! Если вы хотите усыновить сына или дочь супруга(и) от первого брака, но второй родитель не лишен родительских прав, это возможно после лишения, либо с его письменного согласия (ст. 128 СК РФ).

Требования к усыновителям

Усыновить несовершеннолетнего вправе лица, перечисленные в ст. 127 СК РФ и соответствующие всем требованиям в совокупности:

  • Совершеннолетние и дееспособные;
  • Имеющие жилплощадь и постоянный источник дохода;
  • Не страдающие опасными заболеваниями, алкоголизмом или наркоманией;
  • Не лишенные родительских прав в прошлом.

Согласно ст. 128 СК РФ, разница в возрасте между усыновителями и усыновляемыми не должна быть менее 16 лет. Суд праве отступить от данного правила, если ребенка усыновляет отчим, мачеха или родственники.

Не вправе быть усыновителями:

  • Ограниченные или лишенные прав;
  • Не имеющие официального дохода, обеспечивающего прожиточный минимум;
  • Отстраненные от опекунских или усыновительских обязанностей по своей вине;
  • Малолетние, недееспособные в полной мере;
  • Страдающие серьезными болезнями, инвалиды 1 группы, страдающие наркоманией или алкоголизмом;
  • Люди без постоянного места жительства, за исключением малочисленных кочующих народов;
  • Судимые.

Совет юриста: если вы не состоите в официальном браке, но хотите с партнером усыновить одного ребенка, ООиП это не одобрят. У вас есть два варианта: заключить брак в загсе или оформить усыновление на одного человека.

Чем отличается усыновление от приемной семьи? Подробный разбор

Чтобы принять в семью на воспитание ребенка, который остался без родительского попечения, необходимо выбрать форму устройства. Гражданин должен сделать выбор до подачи заявления в отдел опеки. Выбор осложняется значительными различиями в видах семейного устройства.

В чем отличие усыновления от приемной семьи, какие требования предъявляются к усыновителю и приемному родителю и другие подробности, читайте в нашей статье.

В статье расскажем:

Отличия усыновления от приемной семьи

Ребенок, оставшийся без родительского попечения, должен находиться в семье на законных основаниях. Поэтому замещающий родитель должен оформить соответствующие документы. В заявлении на выдачу заключения о возможности стать кандидатом, необходимо выбрать форму устройства. Каждая из них имеет свои особенности.

Рассмотрим подробнее.

Существует 2 основных формы семейного устройства детей-сирот:

  1. Усыновление – форма устройства несовершеннолетних детей, при которой ребенок и усыновитель получают юридический статус кровной семьи.
  2. Опека – форма устройства для несовершеннолетних детей в возрасте от 0 до 13 лет. После 14 лет опека автоматически переходит в попечительство. Опека действует до достижения ребенком 18 лет. После чего опекун и подопечный юридически становятся посторонними людьми.

Выделяют 2 вида опеки:

  • безвозмездная;
  • возмездная (приемная семья и патронат).

Таким образом, приемная семья – это возмездная форма опеки над несовершеннолетними детьми. Приемный родитель наделяется всеми правам и обязанностями опекуна.

Законодательство

Процедуры усыновления и оформления приемной семьи регулируются разными нормативными актами.

Усыновление оформляется и осуществляется на основании следующих норм:

Усыновитель имеет право сохранить факт усыновления в тайне. Лицо, которое узнало об усыновлении и нарушило тайну, привлекается к ответственности в соответствии со ст. 155 УК РФ.

Оформление и функционирование приемной семьи осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

Таким образом, хотя усыновление и приемная семья – это формы устройства детей, оставшихся без родительского попечения, для каждой из них разработано отдельное законодательство.

Требования к замещающему родителю

Закон устанавливает требования к усыновителям и приемным родителям. Среди них есть общие условия для замещающей семьи и есть ряд отличий.

Среди общих требований:

  1. Совершеннолетие.
  2. Дееспособность.
  3. Дееспособность супруга.
  4. Отсутствие судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление.
  5. Не состоять в однополом браке.
  6. Состояние здоровья, позволяющее выполнять обязанности замещающего родителя.
  7. Наличие жилья (в собственности, в аренде).
  8. Наличие сертификата об окончании школы замещающих родителей.
  9. Согласие членов семьи на усыновление/оформление приемной семьи.
  10. Отсутствие сведений о лишении/ограничении родительских прав, отмене усыновления, отстранении от обязанностей опекуна.
  11. Согласие ребенка на семейное устройство.
РазличияУсыновлениеПриемная семья
Семейное положениеОдинокий гражданин или семейная параОдинокий гражданин, семейная пара, пара граждан, не состоящая в браке
ГражданствоГраждане РФ, иностранные гражданеГраждане РФ
Уровень доходаПрожиточный минимум на каждого члена семьи + 1 прожиточный минимум на ребенкаПостоянный доход в любом размере
ВозрастРазница усыновителя и усыновленного не меньше 16 летНе установлена

С 2021 года может вступить в законную силу нормативный акт, который запретит усыновлять больше 1 ребенка в год. Исключение предусматривается только для детей из одной семьи. В приемную семью можно передать не больше 8 детей.

Ограничения по количеству детей для усыновителей не предусмотрены.

Требования к ребенку

Далеко не все дети, которые могут быть устроены на воспитание в приемную семью, могут быть переданы на усыновление. Отдельно нужно выделить детей, у которых нет статуса ребенка без родительского попечения. Усыновление может быть оформлено с согласия родителей.

В том числе и внутри семьи (когда ребенка от первого брака усыновляет второй муж/жена кровного родителя).

Кроме того, передать в приемную семью и усыновить можно ребенка, родители которого:

  • лишены родительских прав больше 6 месяцев назад;
  • умерли;
  • признаны умершими в судебном порядке;
  • отказались от ребенка в роддоме;
  • неизвестны.

Также в приемную семью могут быть переданы дети, родители которых:

  • лишены родительских прав менее 6 месяцев назад;
  • отбывают наказание в местах лишения свободы;
  • ограничены в родительских правах;
  • признаны безвестно отсутствующими;
  • бросили детей.

Таким образом, у приемных родителей больше вариантов при выборе воспитанников. Но они обязательно должны иметь статус ребенка без родительского попечения.

Процедура оформления

Усыновление проходит в 2 этапа:

  1. Административный. Гражданин проходит процедуру получения заключения о возможности быть усыновителем. Он собирает документы, принимает комиссию для обследования жилья, проходит обучение в школе замещающих родителей, проходит медицинское обследование. Специалисты отдела опеки принимают решение, может ли заявитель быть усыновителем.
  2. Судебный. После того, как ребенок для усыновления выбран, необходимо инициировать судебный процесс. Решение об усыновлении суд принимает на основании представленных документов, заключений отдела опеки и прокурора.

Основным документом при усыновлении является решение суда. В случае переезда информация о семье усыновителей передается в другой отдел опеки только в течение 3 лет с момента усыновления.

Приемная семья образуется на основании приказа районной администрации. При передаче ребенка в семью заключается договор на воспитание между приемным родителем и администрацией. В случае переезда в другой муниципалитет договор расторгается и перезаключается с администрацией по месту прибытия.

Права и обязанности

С момента вступления решения суда об усыновлении в законную силу ребенок и усыновитель наделяются правами и обязанностями кровной семьи. То есть усыновитель приравнивается к кровным родителям. Приемный родитель только законный представитель ребенка. Поэтому в правах и обязанностях у них есть ряд различий:

  1. Заключение о возможности быть усыновителем может быть использоваться для создания приемной семьи. Заключение о возможности быть приемным родителем подойдет только для создания приемной семьи.
  2. Усыновитель может поменять ребенку фамилию, имя, отчество, дату и место рождения. Приемный родитель не имеет права менять данные ребенка.
  3. Усыновитель может сохранять тайну усыновления и привлечь к ответственности лицо, которое ее нарушило. Приемный родитель обязан сохранять кровные связи ребенка, позволять ему общаться с родственниками.
  4. Приемный родитель ежегодно отчитывается за сохранность имущества ребенка. Он передает отчет в отдел опеки до 1 февраля каждого года. За растрату имущества он несет ответственность.
  5. Отдел опеки осуществляет контроль за семьей усыновителя в течение 3 лет с момента вступления решения суда в законную силу. Контроль за приемным родителем осуществляется до расторжения договора.
  6. Приемный родитель за период деятельности получает трудовой стаж.

Выплаты и пособия

Усыновители и приемные родители имеют права на выплаты, которые положены семьям с детьми. Например, любая замещающая семья может претендовать на выплату пособия на ребенка в возрасте от 0 до 1,5 лет.

Но материальное обеспечение имеет и ряд отличий.

Выплаты и льготы для усыновителей:

  • пособие при передаче ребенка в семью (137 566,14 р. – при усыновлении братьев и сестер, детей в возрасте от 7 лет и детей-инвалидов, для остальных – 18 004,12 р.);
  • материнский капитал (466 617 р. – за первого ребенка, 616 617 р. – на второго);
  • ежемесячное пособие до 3 лет (если доход семьи меньше, чем 2 прожиточных минимума в регионе);
  • региональные выплаты.

Выплаты для приемных родителей:

  • пособие при передаче ребенка в семью – 18 004,12 р.;
  • ежемесячное пособие на содержание ребенка (в зависимости от законодательства региона);
  • ежемесячное вознаграждение за исполнение обязанностей (в зависимости от законодательства региона).

Правовые последствия

  1. Остаются родственниками и после того, как усыновленный достигнет 18 лет.
  2. Имеют право на наследство по закону после смерти одного из них.
  3. Ребенок теряет юридическую связь с биологической семьей (право на алименты, на наследство, на жилье).
  4. Ребенок теряет статус лица без родительского попечения и все льготы, связанные с этим.
  5. Усыновитель может взыскать алименты с усыновленного, когда он достигнет совершеннолетия.
  1. Когда ребенку исполнится 18 лет, взаимные права и обязанности пропадают.
  2. В период действия договора ребенок имеет право на наследство от приемного родителя, если был в семье больше 1 года.
  3. Приемный родитель не имеет права на наследство по закону в случае гибели ребенка.
  4. Ребенок сохраняет юридическую связь с кровной семьей (право на наследство, алименты, на пользование жильем биологического родителя).
  5. Ребенок сохраняет статус лица без родительского попечения и соответствующие льготы (на жилье, на образование, на медицинское обслуживание, на отдых).
  6. Приемный родитель не имеет права на алименты от подопечного, когда он достигнет совершеннолетия.

Основания для прекращения

Усыновление можно прекратить только при отмене усыновления через суд. Это можно сделать до совершеннолетия ребенка. Если ребенку исполнилось 18, то нужно получит его согласие, согласие его кровных родителей и усыновителей.

Судебный процесс могут инициировать усыновитель, усыновленный (от 14 лет), отдел опеки, прокурор, биологические родители ребенка. Причинами для отмены может быть ненадлежащее выполнение обязанностей усыновителем или его отказ от ребенка.

После вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления, юридическая связь между сторонами прекращается.

Обратите внимание! Если причиной отмены стали незаконные действия или инициатива усыновителя, то суд взыщет с него алименты до совершеннолетия ребенка.

Приемная семья прекращается действовать в следующих случаях:

  • ребенку исполнилось 18 лет;
  • ребенок прошел процедуру эмансипации;
  • приемный родитель был отстранен от исполнения обязанностей отделом опеки;
  • родители ребенка восстановили права и решили его забрать;
  • у подопечного и приемного родителя плохие отношения.

В случае преждевременного расторжения договора, алименты с приемного родителя не взыскиваются.

Что выбрать усыновление или приемную семью?

Нет единого ответа на вопрос: какая форма устройства лучше. Закон устанавливает усыновление как приоритетную форму устройства. Но для нее предусмотрены более серьезные требования.

Потому не каждая семья сможет усыновить ребенка.

Для приемной семьи требования мягче, но много ограничений в процессе исполнения обязанностей. Поэтому каждая семья должна оценить свои возможности и сделать выбор самостоятельно.

Можно ли перейти из приемной семьи в усыновление и наоборот?

Закон предусматривает возможность для приемного родителя усыновить подопечного. В этом случае требования к нему значительно мягче, чем для усыновителя на начальном этапе:

  1. Можно не проходить школу замещающих родителей.
  2. Разница в возрасте может быть меньше 16 лет.
  3. В доход семьи учитывается вознаграждение приемного родителя.

Однако ему также нужно будет получить заключение о возможности быть усыновителем. После чего необходимо обратиться в суд для установления усыновления.

Важно! Пособие при передаче ребенка в семью при усыновлении подопечного ребенка сохраняется.

А вот перейти из усыновления в приемную семью в отношении одного и того же ребенка нельзя. Но статус усыновителя не мешает гражданину создать приемную семью для других детей.

Таким образом, один и тот же гражданин может быть и приемным родителем, и усыновителем для разных детей.

Заключение эксперта

  1. Усыновление и приемная семья – это формы устройства для детей, лишенных родительского попечения. Но усыновить ребенка можно и с согласия родителей.
  2. Общие требования к усыновителям и приемным родителям совпадают. Но есть ряд нюансов по возрасту, доходам, семейному положению, которые отличаются.
  3. Усыновленный ребенок приравнивается к кровному. Приемный ребенок – это воспитанник. Взаимные права и обязанности в приемной семье прекратятся, когда ему исполнится 18 лет.
  4. Для каждой формы устройства предусмотрены специальные льготы и выплаты.
  5. Приемную семью можно переоформить в усыновление. Наоборот нельзя.

Между приемной семьей и усыновлением есть сходства и отличия. Но окончательный выбор зависит только от кандидата. Провести подробный анализ для каждой формы устройства в вашем регионе помогут наши юристы.

Просто оставьте заявку в форме связи.

Чем опека над детьми отличается от усыновления, каковы их плюсы и минусы, что лучше?

Многие семейные пары, которые не могут иметь собственных детей, задумываются о приемном ребенке. Существует несколько вариантов правовых отношений при определении малыша в семью. В этом вопросе важно выбрать правильное решение и не допустить ошибки, ведь речь идет о полноценном развитии маленького человека.

Безответственность может привести к возвращению ребенка в детский дом, а это огромная психологическая травма.

Чтобы не травмировать ребенка, а сделать его счастливым, нужно тщательно изучить тонкости правоотношений, предусмотренных государством при приеме детей в новые семьи. Чаще всего оформляется опека или усыновление. Мы поможем разобраться, в чем состоит разница между этими понятиями.

Отличия опеки и усыновления

Такие различные формы устройства малышей в семьи помогают решать вопросы детского сиротства. Опекуны и усыновители обеспечивают уход за детьми, но права и обязанности их существенно отличаются.

Опека представляет собой способ помещения в семью ребенка до 14 лет, лишившегося родительской заботы. При таком варианте оформления права человека, взявшего малыша на воспитание, не приравниваются к полномочиям его родных родителей.

Перечень обязанностей, возлагающихся на опекуна, практически совпадает с родительскими. Опека предполагает приложение усилий в направлении воспитания и обеспечения детей. Данный вид устройства применяется обычно в отношении малышей, мать и отец которых лишились родительских прав или погибли.

Как правило, опекунами становятся родственники несовершеннолетних.

При усыновлении малыш становится полноправным членом семьи, как если бы он родился в ней. Приемные родители также наделяются правами и обязательствами биологических родителей.

Возраст ребенка

Отличия между опекой и усыновлением не ограничиваются правами и обязательствами. Возраст ребенка также является одним из критериев, которые определяют возможность применения к нему той или иной формы устройства.

Опекунство может быть оформлено над детьми, не достигшими 14 лет. Когда возраст подростка подходит к этой границе, опека переходит в другой правовой вид защиты прав несовершеннолетних граждан – попечительство (подробнее в статье: отличия опеки от попечительства).

В роли усыновляемого может выступать только несовершеннолетний гражданин. При этом закон устанавливает обязательное получение согласия на эту процедуру ребенка, возраст которого превышает 10 лет. Кроме того, возрастной промежуток между детьми и усыновителями не должен быть меньше 16 лет.

Порядок оформления и расторжения

Оформить опекунство можно через органы опеки. Усыновитель же должен получить судебное решение прежде, чем взять ребенка из детского дома. Рассмотрим порядок регистрации этих правоотношений более подробно.

Процесс оформления опеки начинается с подачи заявления в отделение опеки и попечительства субъекта РФ, сотрудники которого осуществляют проверку жилого помещения, где будет содержаться ребенок. Целью специалистов ООП является также изучение личностных особенностей будущего опекуна и установление его мотивов.

На основании проверки они составляют протокол обследования, описывают уровень условий и оценивают их. В течение 10 дней создается комиссия, от решения которой зависит, будет ли передан ребенок данному опекуну. Если принято положительное решение, то с заявителем заключается договор.

После этого претендент на опекунство имеет право затребовать информацию о малышах, которые нуждаются в опеке. Гражданин может взять направление на встречу с ребенком по месту его пребывания. Если такой возможности нет, то обращение может быть направлено в любой другой субъект РФ.

Договор опеки прекращает действие в момент достижения ребенком возраста 14 лет. С этого времени и до 18 лет опекун становится попечителем.

Порядок действий усыновителя имеет существенные отличия. Гражданин, претендующий на усыновление малыша, должен подать заявление в территориальные органы опеки. Проверка документов осуществляется в течение одной недели.

Потом сотрудник ООП наносит визит заявителю и знакомится с условиями его проживания. По итогам осмотра составляется акт, который содержит сведения о жилье и мнение специалиста о данных лицах.

Положительное решение дает заинтересованному лицу право постановки на учет и изучение малышей, нуждающихся в приемной семье. Если претендент на усыновление определился с выбором, то он готовит пакет необходимых документов и подает заявление в судебную инстанцию.

Источники — https://sempravorf.ru/opeka/priemnaya-semya-i-raznica.html
https://socprav.ru/chem-otlichaetsya-priemnaya-semya-ot-opekunstva
https://socprav.ru/chem-otlichaetsya-opeka-ot-usynovleniya
https://socprav.ru/otlichie-usynovleniya-ot-priemnoy-semi
https://sempravorf.ru/opeka/chem-otlichaetsya-ot-usynovleniya.html

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *