Перейти к содержанию

Как правильно предъявлять документы по новому Приказу №664?

Приказы №185 и №664 — какие изменения внесены в регламент 10.10.2021?

Можно ли снимать на камеру сотрудника ГИБДД по новому закону?

Изменения в Административном регламенте коснулись большей его части. И одно из них — был убран пункт о запрете препятствования инспектором ДПС видеосъёмке водителя. Из регламента ничего не убрано, просто изменена формулировка, и данная норма перенесена в новый пункт.

Причины остановки машины и проверки документов

Самое интересующее большинство автовладельцев изменение в регламенте, введённое новым Приказом, коснулось причин остановки и проверки документов водителя. Изменилось следующее: если раньше были прописаны только основания для остановки, то по новому закону прописаны как основания для остановки, так и причины для проверки документов. Также убрана беспричинная проверка документов на стационарных постах как основание.

То есть теперь в любом случае причина для проверки должна быть.
При этом, причиной остановки теперь может быть непосредственно проверка документов без каких-либо дополнительных требований и условий для инспектора ДПС. А вот проверка документов уже должна осуществляться по определённым основаниям.

63. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:

— установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

— наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;

— наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учётов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

— необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

— необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

— выполнение распорядительно-регулировочных действий;

необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);

— необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

— проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

— проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

84. Основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются:

84.1. Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

84.2. Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.

84.3. Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.

84.4. Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются.

84.5. Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.

84.6. Необходимость использования транспортного средства.

85.7. Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств.

84.8. Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

84.9. Оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.

84.10. Необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.

84.11. Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

84.12. Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств

организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.

84.13. Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

84.14. Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

106. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:

— выявление признаков нарушения правил дорожного движения;

наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;

— проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;

— остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1 — 84.3, 84.11 пункта 84 Административного регламента.

Инспекторам на дежурстве можно прятаться

Ранее была обязанность обеспечить видимость патрульного автомобиля сотрудников ГИБДД при обеспечении исполнительных функций безопасности дорожного движения. Теперь же по новому Приказу в ряде случаев можно прятать патрульную машину.

Камеры автофиксации официально разрешили доверять организациям

Прописан порядок просьбы водителя выйти из машины

Досмотр можно осуществлять без понятых

До отмены Приказа № 185 и введения нового было противоречие между Административным регламентом и Административным кодексом. Кодекс позволял заменить двоих понятых видеозаписью, а регламент всё ещё предусматривал обязательное наличие первых. Новая редакция Приказа с регламентом изменила это.

Водителя нужно вернуть к автомобилю после освидетельствования

Если водителя доставляют в целях освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на ближайший пост ДПС или в другие места, то обязаны препроводить его обратно к автомобилю.

Как правильно предъявлять документы по новому Приказу №664?

Пункт Технического Осмотра АвтоМотоТранспортная-диагностика — официальный аккредитованный оператор государственного технического осмотра.

В нашем техцентре Вы сможете пройти процедуру техосмотра, получить диагностическую карту и застраховать свой автомобиль.

Страховые компании представленные на станции технического осмотра

Новости

  • Техосмотр автомобиля в ГИБДД: новые правила с 1 апреля 2021 вступят или нет?
  • ГИБДД заставляет наклеивать знак «Ш»: реакция соцсетей
  • Правительство поддержало законопроект о регистрации машиномест
  • BMW представила серийный кроссовер X2
  • РСА отказывается от «Единого агента»

Почему мы лучше?

  • аккредитация в РСА
  • высокое качество предоставляемых услуг
  • у нас никогда нет очередей
  • у нас вы можете застраховать автомобиль
  • а также получить диагностическую карту

. ПУНКТ ТЕХОСМОТРА.

Москва Воскресенское

ПН-СБ с 10:00-20:00

Ул. Центральная 59 стр 8

С 20.10.2021 г. вступил в силу Приказ МВД от 23.08.2021 г. №664 «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством Внутренних Дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (далее – Административный регламент).

В новой редакции документа отсутствуют положения, ранее содержавшиеся в Административном регламенте, утвержденном приказом МВД России от 02.03.209 №185, предусматривающие при оформлении ДТП выдачу сотрудниками полиции участникам происшествия справки о ДТП по форме, утвержденной приказом МВД России от 01.04.2011 г. №154.

  1. Рекомендации для участников ДТП:
  1. Сообщить по телефону о происшествии сотруднику ГИБДД и действовать согласно полученным указаниям.

В случаях когда: 3 участника ДТП и более, один из участников не согласен с обстоятельствами ДТП, у второго участника нет полиса ОСАГО и т.п., сообщить об этом сотруднику ГИБДД.

Согласно Административному регламенту в таких ситуациях сотрудник ГИБДД либо предложит подъехать всем участникам на стационарный пост для оформления, либо направит экипаж ДПС на место ДТП.

Если будет дана рекомендация оформить ЕП без последующего посещения стационарного поста, но у потерпевшего есть основания полагать, что стоимость ремонта превысит 50 тыс.руб., рекомендуем всем участникам ДТП подъехать на стационарный пост или в подразделение полиции для оформления ДТП.

  1. Осуществить фото- или видеосъемку места ДТП и поврежденных ТС (расположения ТС, повреждения ТС, гос. рег. номера всех ТС), а также фотосъемку полисов ОСАГО других участников ДТП.
  2. Обязательно заполнить Извещение о ДТП (Европротокол) совместно с другим водителем или самостоятельно (если другой водитель отказался от заполнения, более 2 ТС участвовало в ДТП).

Если более 2-х участников ДТП необходимо:

— оформить Извещение о ДТП каждому участнику (свое Извещение о ДТП),

— на оборотной стороне своего Извещения о ДТП указать полисов всех участников ДТП, наименование страховщиков, данные о ТС (рег.знак, марка/модель), на лицевой стороне своего Извещения о ДТП получить подписи всех участников ДТП (с расшифровкой) (п.18 Извещения о ДТП),

— осуществить фотосъемку Извещений о ДТП других участников.

  1. Документы о ДТП, представляемые участникам ДТП сотрудниками ГИБДД:

Согласно положениям Административного регламента, в случае ДТП, повлекшем причинение вреда жизни и здоровью его участников, сотрудником ГИБДД составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения, к которому прилагается схема места совершения административного правонарушения. Копии данных документов выдаются участникам ДТП и служат полноценной заменой справки о ДТП по форме, установленной 154 Приказом.

В остальных случаях участникам ДТП необходимо получить процессуальные документы о ДТП, которые оформлялись сотрудниками полиции:

— определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

— определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

— протокол об административном правонарушении;

— постановление по делу об административном нарушении.

В указанных документах, в соответствии с письмом ГУ МВД от 18.10.2021 №13/12-9210, должны быть указаны сведения о:

— транспортных средствах, участвовавших в ДТП (марки, модели, государственные регистрационные знаки, а при их отсутствии – VIN);

— водителях (ФИО и место жительства);

— страховых полисах ОСАГО (серия, номер, наименования страховой организации);

— видимых повреждениях транспортных средств.

Пример заполнения прилагается.

Если в протоколе (определении) указанные сведения отсутствуют полностью или частично, в приеме документов не отказываем. Заявителю выдаем (или предъявляем) копию письма ГУ МВД №18.10.2021 №13/12-9210 и рекомендуем обратиться в ГИБДД для внесения сведения в протокол (определение).

В отдельных случаях, сотрудники ГИБДД оформляют приложение к протоколу (определению), которое содержит указанную выше информацию. Пример приложения прилагается. В таких случаях внесение сведений в протокол (определение) не требуется.

Обращаем внимание, что результаты мед. освидетельствования не указываются в документах. Основания для запроса и получения дополнительных документов отсутствуют.

  1. Документы и сведения, представляемые заявителем в страховую компанию:

ü извещение о ДТП (представление обязательно);

ü определение* о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

ü определение* об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

ü протокол* об административном правонарушении;

ü постановление* по делу об административном нарушении.

ü протокол осмотра места совершения административного правонарушения и схему места совершения административного правонарушения (в случае причинения вреда жизни или здоровью) *;

ü фото- и/или видеосъемку места ДТП и поврежденных ТС (при наличии);

ü фотографию полиса ОСАГО других участников ДТП (при наличии).

*обязательные документы, если они составлялись сотрудниками ГИБДД.

  1. Работа в системе.

Документы крепятся в систему с теми типами, которым они соответствуют.

Отметка о том, что документы оформлены с участием сотрудников ГИБДД проставляется при наличии следующих документов:

— определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

— протокол/постановление по делу об административном правонарушении или определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

  1. Размер страхового возмещения.

При наличии указанных в п.4 документов размер страхового возмещения по ОСАГО определяется исходя из страховой суммы 400 т.р., в этом случае считается, что ДТП оформлено с участием сотрудников полиции. Виновники ДТП определяются на основании данных, которые содержатся в Извещениях о ДТП, процессуальных документах о ДТП, которые оформлялись сотрудниками полиции, фото места ДТП и поврежденных ТС (если они предоставлены).

Европротокол (2 участника). Если в представленном Извещение о ДТП отсутствуют подписи участников ДТП, которые подтверждают отсутствие разногласий, то страховщик определяет причинителя ДТП на основании Схемы ДТП и обстоятельств происшествия, которые изложены в Извещение о ДТП. Также мы имеет право организовать осмотр ТС второго участника ДТП для принятия решения.

Если определить причинителя вреда не представляется возможным, страховщик действует в порядке, установленном п.22 ст.12 Закона об ОСАГО.

  1. Документы, которые указаны в настоящих разъяснениях оформленные сотрудниками ГИБДД принимаются, в том числе и по КАСКО. Считаем, что ДТП оформлено с участием сотрудников ГИБДД. Если страхователь не представил заполненное Извещение о ДТП, то необходимо выдать ему чистый бланк и предложить заполнить Извещение о ДТП (заполнение Извещения другими участником ДТП не требуем).
Категория транспортного средства по оплатеСтоимость Техосмотра (руб.)
Категория М1 — транспортные средства (легковые автомобили), используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения720
Категория М2 — транспортные средства (автобусы), используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых непревышает 5 тонн1290
Категория М3 — транспортные средства (автобусы), используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн1560
Категория N1 — транспортные средства (грузовые автомобили), предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн770
Категория N2 — транспортные средства (грузовые автомобили), предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн1510
Категория N3 — транспортные средства (грузовые автомобили), предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн1630
Категория О1 — прицепы (полуприцепы), технически допустимая максимальная масса которых не более 0,75 тонн.600
Категория О2 — прицепы (полуприцепы), технически допустимая максимальная масса которых свыше 0,75 тонн, но не более 3,5 тонн600
Категория О3 — прицепы (полуприцепы), технически допустимая максимальная масса которых свыше 3,5 тонн, но не более 10 тонн.1050
Категория О4 — прицепы (полуприцепы), технически допустимая максимальная масса которых более 10 тонн1050
Категория L — мототранспортные средства240

Техосмотр — важная процедура для водителя, которую не стоит оставлять на последний момент. Просроченная диагностическая карта может привести к нежелательным штрафным санкциям. По этой причине, важно сделать техосмотр заблаговременно. Сделать это помогут различные специализированные центры, многие их них работают в круглосуточном режиме.

Ночная работы выйдет дешевле. При этом, возможно ускорить саму процедуру освидетельствования. Пройти ТО можно только в оборудованных пунктах, в которых соблюдаются все необходимые условия и стандарты.

Ответственный пункт техосмотра управится с данной операцией в течение 30 минут.

Сколько стоит пройти техосмотр 2021?

Цена на техосмотр авто в Москве зависит от типа транспортного средства. Для легковых автомобилей данная процедура обойдется дешевле, чем для грузового. Заплатив однажды, автолюбитель сумеет избежать неожиданных остановок и начисления издержек за просроченный техосмотр. При этом, если техосмотр недорого обойдется водителю, то уплата штрафа способна превысить сумму самого освидетельствования. Таким образом, пользователю придется заплатить дважды (за саму процедуру и штраф), а также получить талон техосмотра в срочном порядке.

Пройти техосмотр и получить диагностическую карту в Москве возможно весьма выгодно. Однако точный размер трат зависит от конкретного региона регистрации авто. Самые высокие цены на данную опцию в Москве и МО, а также в Санкт-Петербурге.

Готовиться к процедуре технического осмотра нужно заранее. Рекомендуется задуматься о выборе пункта обслуживания за пару месяцев до истечения срока предыдущего освидетельствования. Специализированный сайт техосмотра позволит найти подходящий филиал в удобном месте. В данный момент, в сети можно найти всю необходимую информацию, а также подробные рекомендации опытных водителей. Многие из них активно делятся своими отзывами о той или иной услуге.

Данные сведения можно использовать с пользой для себя!

664 приказ мвд рф 2021 годаможет ли инспектор дпс остановить тс просто для проверки документов

Являясь участником дорожного движения, каждый водитель задумывается над вопросом, какими полномочиями обладает инспектор ГИБДД, когда он имеет право остановить водителя, и имеет ли сотрудник право остановить машину, если водитель не нарушает правила дорожного движения.

Права и обязанности сотрудника ГИБДД

В некоторых случаях, имея соответствующие основания, инспектор ГИБДД вправе остановить ваше транспортное средство. Это может произойти в случае, если будут зафиксированы признаки нарушения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения или по другим основаниям, полный перечень которых указан в п. 84 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2021 г. Если инспектор ГИБДД подает сигналы для остановки вашего автомобиля, он обязан, согласно п. 86 Административного регламента, указать место остановки.

Какие права есть у водителя, если инспектор ДПС остановил автомобиль

«Мы отменили приказ, принятый пять лет назад по линии МВД, запрещающий останавливать транспортные средства вне стационарных постов», — сообщил первый замглавы МВД Александр Горовой на совещании у президента России Владимира Путина с членами правительства, сообщает РБК.

МВД вновь разрешило останавливать ТС вне стационарных постов

Так сложилось, что подавляющее большинство водителей меньше всего хотят встречаться на дороге и общаться с сотрудниками ГИБДД, ведь принято считать, что если инспектор ДПС взмахнул жезлом – значит, обязательно оштрафует. Однако выявленное нарушение – это лишь один из многочисленных поводов для остановки транспортного средства. Не нужно забывать, что гаишники, как и любые другие сотрудники полиции, выполняют ещё и оперативно-розыскные мероприятия.

Имеет ли право инспектор дпс проверять багажник

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, какие изменения произошли в связи с утверждением нового Административного регламента осуществления государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения (Приказ №664 ГИБДД). Читать обновленный регламент можно ниже по ссылке.

Приказ МВД №664 – новый регламент ГИБДД от 20 октября 2021 года вкратце для водителя

Отличный сервис для микрозаймов https://goo.gl/7xcz3S ! 100% одобрение даже с проблемной кредитной историей! электронный страховой полис. Страхуйте автомобиль и имущество не выходя из дома! https://ad.admitad.com/g/gd9migpteq43bd1113f268c8c3a654/ Досмотр машины моего товарища. Спасибо ему за видео, чуть позже разберём его с точки зрения 185ого и 664 приказа.

Спорт видео

несколько раз перечитал указанные в этой статье требования законов и ни где не нашел указания на то, что обычный инспектор ДПС может пользоваться приборами для определения светопропускаемости. Все перечисленные нормы указывают лишь на право ИДПС возбуждать и рассматривать дело об админ. правонарушении, но спец. звание имеется не только у ИДПС, а так же у инспекторов тех.надзора. Постановлением Президиума ВС РФ утверждена судебная практика за 3-ий квартал 2008 года и в нем изучен документ, который устанавливает приборы и спец. средства, которыми должны пользоваться ИДПС, в том числе прибор «Свет».

Однако, этот же документ указывает, что прибор «Свет» находиться на вооружении тех.надзора, а не у ИДПС. Следовательно, проверить светопропускаемость стекол может сотрудник тех.надзора или эксперт станции тех.осмотра. Что скажите на это?

Правила проверки тонировки в 2021 и 2021 году

Пожалуй это все основания остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2021 году, но мне очень хотелось бы рассказать вам еще об одном нюансе. Ранее было популярно скрытое патрулирование, когда автомобиль используется без специальной окраски, но при этом водитель одет в штатную форму. Отныне все изменилось.

Теперь скрытое патрулирование запрещено.

Причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2021 в РФ — законные и не законные основания для остановки ТС вне стационарного поста сотрудниками ГАИ

Россия и быдлота тупая мусорская,закрадывается такая мысль,что и х таких тупорылых туда спецом набирают,чтоб они пудрили мозги,чтоб народ не раслаблялся,а законы,правила,это всё херня,они их читать не будут,а пудрить будут,вот и цель государственной машины,не мытьём так катаньем,народ держать в узде и напряжении народ,

Приказ 664

  • наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
  • для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
  • для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
  • когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
  • необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
  • когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.

Приказ №664 МВД и Административный регламент

Последние пять лет действовал регламент, согласно которому инспекторы могли останавливать водителей для проверки документов только на стационарных постах ДПС. Однако рост числа нарушений правил дорожного движения со стороны водителей, а также ситуация на дорогах, стали причиной того, что регламент был изменен. Об этом сообщает «Российская газета».

Останавливать автомобили для проверки документов инспекторы ДПС могут теперь и вне стационарных постов

3. Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

Это должен знать каждый! Полный перечень оснований для остановки автомобиля инспектором ДПС

В общем, всё, как для обычных граждан. Вот только, если опьянение будет установлено, то наказать судью инспектор всё равно не мог. То есть представьте ситуацию: сотрудник полиции остановил судью, выявил, что тот пьян, но сделать ничего не может и отпускает дальше.

Впрочем, основание для отстранения никуда не девается, поэтому, согласно пункту 304 Приказа №664, он отпускает его только пешком, и для этого достаточно лишь признаков опьянения у судьи.

Изменения в Приказ 664

Если Вы решили это сделать -Вам идти в службу опеки . Документов необходимо 11 . Их список предоставят .У Вас должно быть жильё и нормальное здоровье. и далее по списку.. Муж или факт замужества роли не играет .Реально опасные и «трудные.
da. да Закон не запрещает усыновление (удочерение) одиноким лицам. Но всё же предпочтение (кроме случаев усыновления близкими родственниками) отдаётся благополучным семейным парам. конечно. при усыновлеии предпочтение отдается семейным парам.

Ниже приведена информация

4. Если в качестве причины остановки инспектор называет какую-либо спецоперацию, требуйте документального подтверждения того, что такая спецоперация действительно имеет место. У сотрудника должен быть путевой или маршрутный лист, ориентировка или иной документ, подтверждающий слова полицейского.

ВС подтвердил, что видеосъемка инспектора ДПС при составлении протокола разрешена

Адвокат АП Хабаровского края Владимир Якушев сообщил «АГ» об административном деле с его участием, по которому ВС вынес Определение № 58-КАД20-10-К9, признав законной видеосъемку сотрудника ДПС при составлении протокола об административном правонарушении.

10 марта 2021 г. старший лейтенант полиции ИДПС ОГИБДД ОМВД по Вяземскому району Евгений Вовк остановил автомобиль, за рулем которого находился Владимир Якушев. По просьбе полицейского адвокат передал ему СТС, водительское удостоверение и страховой полис. С документами Евгений Вовк направился в сторону патрульного автомобиля, в котором находился около 5 минут.

После этого он вернулся к Владимиру Якушеву и попросил проследовать за ним. Когда они сели в патрульную машину, инспектор, ничего не объясняя, начал заполнять протокол об административном правонарушении.

Посчитав, что никаких нарушений адвокат не совершал, Владимир Якушев стал снимать происходящее на телефон. Увидев это, Евгений Вовк перестал заполнять протокол и попросил остановить съемку, сообщив, что, если этого не произойдет, он заберет телефон и отвезет адвоката в дежурную часть. На вопрос «почему?» сотрудник полиции ответил «потому», не сославшись ни на одно положение какого-либо закона или нормативно-правового акта.

После того как Евгений Вовк запретил вести любую съемку, даже если он сам не попадает в кадр, Владимир Якушев остановил видеозапись.

Далее сотрудник ДПС огласил протокол об административном правонарушении, согласно которому адвокату вменялось управление автомобилем без включенного ближнего света фар и без пристегнутого ремня безопасности. Так как Евгений Вовк был намерен сразу вынести постановление по делу об административном правонарушении, Владимир Якушев вновь стал снимать происходящее на телефон, однако сотрудник полиции запретил производить видеосъемку.

В дальнейшем адвокат обратился с административным исковым заявлением об оспаривании действий должностного лица (имеется у «АГ») в Вяземский районный суд Хабаровского края.

Он сослался на п. 45 Приказа МВД России от 23 августа 2021 г. № 664, согласно которому при обращении к участнику дорожного движения сотрудник обязан представиться, назвав свою должность, звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участника дорожного движения, сотрудник обязан разъяснить ему причину и основание применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности участника дорожного движения.

Владимир Якушев посчитал, что незаконные действия сотрудника ДПС противоречат ст. 8 и 9 Закона о полиции в части положений, касающихся принципов открытости и публичности деятельности полиции, а также доверия и поддержки граждан. Деятельность полиции в силу ч. 1 ст.

8 Закона о полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.

Административный истец просил признать незаконными действия Евгения Вовка, выразившиеся в запрете осуществлять видеосъемку при составлении документов по делу об административном правонарушении.

Вяземский районный суд г. Хабаровска просмотрел видеозапись с мобильного телефона адвоката и с видеорегистратора патрульного автомобиля. Он установил, что Владимир Якушев производил видеосъемку составления протокола об административном правонарушении и ознакомления с его содержанием, а запрет осуществления видеосъемки инспектор мотивировал исключительно тем, что его нельзя снимать при исполнении служебных обязанностей и все его действия фиксируются техническим устройством, установленным в служебном автомобиле.

Суд пришел к выводу о незаконности действий Евгения Вовка ввиду их противоречия положениям ст. 8 и 9 Закона о полиции, ст. 25.l КоАП и нарушении прав Владимира Якушева на получение информации любым законным способом, на доступ к открытости и публичности деятельности полиции и на представление доказательств по делу об административном правонарушении.

Однако апелляция прекратила производство по административному иску, а после возвращения материалов дела из Девятого кассационного суда общей юрисдикции отказала в его удовлетворении.

Хабаровский краевой суд отметил , что Владимир Якушев не обосновал, какие в указанной ситуации имелись основания производить видеосъемку действий сотрудника полиции, кроме доводов о том, что стали составляться документы в рамках дела об административном правонарушении. Суд счел недоказанным нарушение прав административного истца, а вывод о неправомерности запрета осуществлять видеосъемку – несостоятельным, поскольку видеосъемка производилась во время составления инспектором ДПС процессуальных документов в рамках предоставленных полномочий (проверял документы водителя, составлял протокол об административном правонарушении), то есть когда дело об административном правонарушении считается возбужденным.

Кроме того, указала апелляция, административным истцом не обосновано, какое доказательственное значение при рассмотрении дела об административном правонарушении имела видеозапись сотрудника ГИБДД, составляющего процессуальные документы, и какие обстоятельства, на которые он ссылается, подлежащие доказыванию при производстве по делу об административном правонарушении, могла подтвердить. В связи с этим требование сотрудника полиции о прекращении видеосъемки является законным и соответствующим ст. 24.3 КоАП.

Владимир Якушев вновь обратился в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. В жалобе (имеется у «АГ») он обратил внимание на то, что конкретно указал, что действиями сотрудника полиции нарушены права, предусмотренные ч. 4 ст. 29 Конституции, а также что они противоречат Закону о полиции. «Если бы я не указал, какое именно мое право было нарушено действиями сотрудника полиции, в моем иске мне бы отказал суд первой инстанции», – заметил он.

Административный истец также указал, что судьи Хабаровского краевого суда не изучали дело, не просматривали видеозаписи на приобщенном к материалам дела диске. Кроме того, видеозапись он начал и закончил вести до рассмотрения административного дела, а точнее – до составления протокола об административном правонарушении.

Владимир Якушев просил отменить апелляционное определение Хабаровского краевого суда и оставить в силе решение Вяземского районного суда, однако кассация оставила жалобу без удовлетворения. Тогда адвокат обратился в Верховный Суд РФ.

Действительно, указал ВС, ч. 3 ст. 24.3 КоАП, закрепляющая общее правило об открытости рассмотрения дела об административном правонарушении, предусматривает возможность осуществлять фотосъемку, видеозапись, трансляцию открытого рассмотрения дела об административном правонарушении по радио, телевидению и в Интернете с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Между тем такого правила, как и запрета, не установлено для стадии составления протокола об административном правонарушении.

Верховный Суд заметил, что, исходя из совокупного правового анализа предписаний раздела IV КоАП «Производство по делам об административном правонарушении», состоящего из отдельных глав, включая гл. 28 «Возбуждение дела об административном правонарушении» и гл. 29 «Рассмотрение дела об административном правонарушении», составление протокола об административном правонарушении является одним из действий уполномоченного лица, совершение которого свидетельствует о возбуждении дела (п. 3 ч. 4 ст.

28.1 КоАП). Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении регламентирован ст. 29.7 Кодекса, содержащейся в его гл.

29.

Так как факт запрета осуществлять видеосъемку имел место во время составления протокола, то есть на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, ссылку судов на положения ст. 24.3 КоАП нельзя считать правильной, указал ВС. Он отметил, что действие данной нормы распространяется на стадию рассмотрения дела об административном правонарушении.

«Довод административного ответчика о наличии запрета видеосъемки сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей также не основан на нормах федерального законодательства. Напротив, деятельность полиции является открытой для общества», – указывается в определении. ВС отметил, что Владимир Якушев в служебный автомобиль не садился, а сама съемка не препятствовала исполнению инспектором ДПС профессиональных обязанностей, никаких специальных объектов, не подлежащих видеосъемке, зафиксировано не было.

Таким образом, Верховный Суд отменил судебные акты апелляции и кассации и оставил в силе решение Вяземского районного суда Хабаровского края.

В комментарии «АГ» Владимир Якушев указал, что ВС принял верное решение, основанное исключительно на законе и надлежащей оценке его доводов.

По его мнению, апелляция и кассация приняли свои решения из-за безграмотности и предвзятого отношения. «Дело дважды рассматривалось в Хабаровском краевом суде и Девятом кассационном суде общей юрисдикции коллегиально составом из трех судей. Получается, что 12 судей приняли незаконное решение, а моим доводам даже не дали оценки. Выходит, что судья районного суда оказался умнее 12 судей вышестоящих судов, что как раз и подтвердил Верховный Суд», – заключил он.

Комментируя ситуацию, адвокат «Бородин и Партнеры» Ольга Рогачёва обратила внимание, что взаимоотношения между сотрудником полиции и гражданином при оформлении административного правонарушения в области дорожного движения регулируются Административным регламентом исполнения МВД России государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства в области БДД, утвержденным Приказом МВД от 23 августа 2021 г. № 664 (ред. от 21 декабря 2021 г.). При рассмотрении административного дела об оспаривании действия должностного лица суд выясняет: соответствует ли оспариваемое действие нормативным правовым актам и не нарушает ли оно права, свободы и законные интересы административного истца.

Ольга Рогачёва указала, что Приказ МВД РФ не содержит нормы, препятствующей водителю осуществлять видеосъемку, фотосъемку, аудиозапись при производстве по делу об административном правонарушении, если это не запрещено законом. Ограничение права на фото- и видеосъемку возможно в рамках осуществления охранных либо оперативно-разыскных мероприятий, рассмотрения дела об административном правонарушении, а также в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан, общественных объединений и организаций.

Эксперт заметила, что принцип открытости не должен распространяться на отдельные стадии производства по делу об административном правонарушении, он должен пронизывать административно-процессуальную форму производства по делам об административных правонарушениях, в связи с чем в соответствующее законодательство необходимо внести изменения. «Сотрудники полиции могут составлять протоколы по многим делам об административных правонарушениях, поэтому необходимо более детально прописывать осуществление процессуальных действий, в том числе и на стадии возбуждения дела об административном правонарушении», – указала адвокат.

Источники — https://rybnoe.net/blog/prikazy_185_i_664_kakie_izmenenija_vneseny_v_reglament_10_10_2021/2021-10-30-177
https://techtalon.ru/prikaz-mvd-ot-23.08.2021-g.-664.html
https://aktobeyurist.ru/bez-rubriki/664-prikaz-mvd-rf-2021-godamozhet-li-inspektor-dps-ostanovit-ts-prosto-dlya-proverki-dokumentov
https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-podtverdil-chto-videosemka-inspektora-dps-pri-sostavlenii-protokola-razreshena/

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *