Главная > Новости > Прокуратура Иркутской... > На совещании в прокуратуре...

Прокуратура Иркутской области

На совещании в прокуратуре области рассмотрены проблемы строительства жилья и объектов инфраструктуры в центральной экологической зоне озера Байкал

25 декабря 2018 г.

В прокуратуре области состоялось совещание по вопросам применения законодательства при строительстве жилья и объектов инфраструктуры в населенных пунктах, расположенных в центральной экологической зоне озера Байкал.

В работе совещания, под руководством заместителя прокурора области А.А. Некрасова, приняли участие первый заместитель Байкальского межрегионального природоохранного прокурора А.М. Калинин, прокуроры Слюдянского, Ольхонского, Иркутского районов, руководители и работники управления Росприроднадзора по Иркутской области, управления ФССП по Иркутской области, управления Росреестра по Иркутской области, службы архитектуры Иркутской области, государственного строительного надзора Иркутской области, Службы по охране природы и озера Байкал, директор НИИ Правовой охраны озера Байкал ИГУ, научные работники, заместители мэров Иркутского Слюдянского, Ольхонского районов, главы Листвянского, Большереченского, Голоустненского, Хужирского муниципальных образований и др.

Как отметил в своем выступлении заместитель прокурора области А.А. Некрасов, основной причиной проблемы строительства жилья и объектов инфраструктуры в населенных пунктах, расположенных в центральной экологической зоне озера Байкал является нечеткое правовое регулирование вопросов строительства зданий и сооружений.

В то же время, положения действующего законодательства об ограничении оборота земельных участков, о запрете строительства объектов в пределах ЦЭЗ БПТ с учетом особого значения земельных участков, занятых объектами, включенными в Список всемирного наследия, направленные на охрану, сохранение, популяризацию и передачу будущим поколениям всемирного природного наследия, расположенного на территории Российской Федерации, обеспечивающие использование земли в границах этих объектов в соответствии с их предназначением и предполагающие необходимый баланс конституционно значимых интересов государства и граждан, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права граждан.

Как показали прокурорские проверки, территория населенных пунктов Ольхонского района увеличивается не за счет жилищного строительства, а в связи с возведением объектов туристической инфраструктуры (турбазы, гостиничные комплексы).

В ходе проверок Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратуры установлено, что владельцами проверенных объектов требования законодательства нарушаются повсеместно.

Так, земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного назначения используются для предпринимательской деятельности по предоставлению гостиничных и туристических услуг, что прямо запрещено законом. Капитальные объекты возведены без прохождения государственной экологической экспертизы, разрешений на строительство, эксплуатируются без ввода в эксплуатацию в установленном законом порядке. Имеют широкое распространение факты самовольного захвата земли, незаконного размещения на них строений, в том числе капитального характера.

По сведениям прокуратуры Ольхонского района только за истекший период 2018 года органами местного самоуправления было выдано 117 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов. При этом с учетом представленных документов, характеризующих объекты строительства (значительная площадь, многоэтажность), можно предположить, что в дальнейшем дома будут использоваться для осуществления коммерческой деятельности в сфере туризма.

В связи с этим прокуратурой района в настоящее время в судебном порядке оспариваются 2 разрешения на строительство, выданных Хужирским поселением, которые по имеющимся документам свидетельствуют о возможности их эксплуатации для целей осуществления гостиничной и туристической деятельности.

12 декабря 2018 года Ольхонским районным судом удовлетворен иск прокурора об отмене разрешения на строительство 3 этажного «жилого дома» площадью 576 кв.м, который, согласно его характеристик, предназначался для использования в качестве гостиницы.

Строительство нелегальных объектов коллективного размещения туристов влечет ненадлежащее оказание услуг, зачастую, создавая угрозу жизни и здоровью людей. В январе этого года произошло возгорание жилого дома, расположенного в п.Хужир Ольхонского района, используемого собственниками в качестве гостиницы. В результате пожара есть погибшие и пострадавшие туристы.

Такое состояние законности требует от органов прокуратуры усиления надзора и принятия необходимых мер реагирования на выявляемые нарушения закона.

Социально-экономическое развитие муниципалитетов, входящих в границы ЦЭЗ БПТ, осуществляется и в рамках функционирования на территории Слюдянского района особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала». В отношении таких зон ограничения, установленные постановлением Правительства РФ №643, не действуют.

Планируется строительство инфраструктуры особой экономической зоны. Уже в 2019 году на реализацию проекта будет направлено порядка 240 млн. рублей бюджетных средств. Всего за годы реализации проекта ОЭЗ, с 2019 по 2025, с учетом привлеченных федеральных средств, планируется выделение свыше 2,8 млрд. рублей государственных инвестиций на создание тепловых сетей, ливневой канализации, внутриплощадных автомобильных дорог, тротуаров, автостоянок, обустройство и озеленение территории.

Участники рабочего совещания в ходе обсуждения высказали свои предложения, наметили пути решения проблем, в том числе и на законодательном уровне.

Братская межрайонная природоохранная прокуратура:

Октябрьский районный суд г. Иркутска:

Падунский районный суд г. Братска:

СФО:

Тулунский городской суд:

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе:

Прокуратура Иркутской области:

Прокурор области Мельников Игорь Анатольевич

664011, г. Иркутск, ул. Володарского, 5

(395-2) 25-90-00


Читать новости

Прокуратура города Ангарска:

Прокуратура города Бодайбо:

Прокуратура города Братска:

Прокуратура Падунского района г. Братска:

Прокуратура города Иркутска:

Прокуратура Кировского района г. Иркутска:

Прокуратура Куйбышевского района г. Иркутска:

Прокуратура Ленинского района г. Иркутска:

Прокуратура Октябрьского района г. Иркутска:

Прокуратура Свердловского района г. Иркутска:

Прокуратура города Саянска:

Прокуратура города Усолье-Сибирское:

Прокуратура города Усть-Кута:

Прокуратура города Черемхово:

Прокуратура города Шелехова:

Прокуратура Аларского района:

Прокуратура Балаганского района:

Прокуратура Баяндаевского района:

Прокуратура Боханского района:

Прокуратура Братского района:

Прокуратура Жигаловского района:

Прокуратура Заларинского района:

Прокуратура Иркутского района:

Прокуратура Казачинско-Ленского района:

Прокуратура Катангского района:

Прокуратура Качугского района:

Прокуратура Киренского района:

Прокуратура Куйтунского района:

Прокуратура Мамско-Чуйского района:

Прокуратура Нижнеилимского района:

Прокуратура Нукутского района:

Прокуратура Ольхонского района:

Прокуратура Осинского района:

Прокуратура Слюдянского района:

Прокуратура Усть-Удинского района:

Прокуратура Чунского района:

Прокуратура Эхирит-Булагатского района:

Западно-Байкальская межрайонная прокуратура (на правах природоохранной):

Зиминская межрайонная прокуратура:

Нижнеудинская межрайонная прокуратура:

Тайшетская межрайонная прокуратура:

Тулунская межрайонная прокуратура:

Усть-Илимская межрайонная прокуратура:

Иркутская особо режимная прокуратура:

Ангарская прокуратура по надзору за ИУ:

Братская прокуратура по надзору за ИУ:

Иркутская прокуратура по надзору за ИУ:

Саянская прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ:

Казачинско-Ленский район:

 

Архив новостей

пнвтсрчтптсбвс
30123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031123

Cиним цветом выделены даты последних новостей, ссылки ведут на все новости указанной даты.

 

Наш адрес:
664011, г.Иркутск, ул.Володарского,5
тел.(8-3952)259-000
Эл. почта:
procuror@irkproc.ru

Главная | История | Руководство | Структура | День Победы | Документы | Противодействие коррупции | Защита прав граждан, пострадавших от паводков | Если нарушено право на оплату труда | Соблюдение прав предпринимателей | Абитуриентам и их родителям | Новости | Нюрнбергский процесс | Связь со СМИ | Правовая статистика | Статистические данные об использовании бюджетных средств | Правовое просвещение | Государственная гражданская служба | Справочная и контактная информация | Полезные ссылки | Правотворческая деятельность прокуратуры Иркутской области | Работа с обращениями граждан | Интернет-приемная | Сводный план проверок субъектов предпринимательства по Иркутской области | Ежегодный план проверок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц | Сведения о доходах | Информация о результатах проверок поднадзорных органов | Карта сайта

© Прокуратура Иркутской области

664011, Иркутск, улица Володарского 5
Телефон 8 (3952) 259000

Разработка сайта: Виртуальные технологии

В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.