Перейти к содержанию

Новые правила организованной перевозки детей в автобусе с октября 2021 года

Разрешено эксплуатировать автобусы старше 10 лет для организованной перевозки групп детей

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал Постановление Правительства РФ от 23.09.2021 N 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Теперь в утвержденной редакции Правил нет пункта об ограничении возраста автобусов. В частности, изменена формулировка пункт 16 данного Постановления: «Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности».

Справка: Предыдущая редакция: «16. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, и оборудованный ремнями безопасности». Впервые норма об ограничении срока службы автобусов, используемых для перевозки групп детей, была введена в 2013 году, однако так и не вступила в силу.

Срок вступления за это время был перенесен восемь раз!

Ключевые требования Правил организованной перевозки группы детей автобусами

  • В случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне подается уведомление об организованной перевозке группы детей.
  • В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед ее началом подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции.
  • Подача уведомления осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.
  • Если время следования автобуса при организованной перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.
  • Организатор перевозки назначает в каждый автобус сопровождающих лиц. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса.
  • Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.
  • В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). После 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.
  • Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности.
  • К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие в том числе стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 2 лет.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» подлежит отмене в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».

Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах:

— Консультации юриста
— Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм: ООО, ИП. Подготовка комплекта учредительных документов без регистрации
— Внесение изменений в учредительные документы, изменение юридического адреса, состава учредителей, наименования предприятия
— Договоры для турфирм: готовые формы, индивидуальная разработка
— Аутсорсинг: юридическое и бухгалтерское обслуживание туристических компаний
— Правовая помощь туристическим компаниям в связи с отказами от туров и расторжением договоров в ситуации с пандемией COVID-19
— Досудебное производство: подготовка претензий, исковых заявлений и прочих процессуальных документов
— Судебное сопровождение: защита интересов турфирм в суде, подготовка юридической позиции и мотивированного отзыва на исковое заявление
— Суд. Арбитраж: ведение дел, исполнительное производство, защита от взыскания

Постановление Правительства РФ от 23.09.2021 N 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»

В этой статье речь пойдет о правилах перевозки групп детей в автобусе. За последние несколько лет были выпущены и изменены несколько нормативных документов, связанных с данным вопросом. Все они были рассмотрены на pddmaster.ru.

Данная статья содержит обобщенную информацию и будет обновляться по мере изменения законодательства.

Обратите внимание, вопросы организованной перевозки детей затрагивают не только транспортные предприятия.

Например, если родители школьников хотят организовать для своих детей экскурсию, то им также придется соблюдать правила перевозки.

В этой статье будут рассмотрены документы, необходимые для перевозки, требования к автобусам и находящимся в них людям.

    документ ГИБДД;

Что является организованной перевозкой детей?

Пункт 1.2 правил дорожного движения:

«Организованная перевозка группы детей» — перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.

Обратите внимание, к организованной перевозке не относятся:

  • Поездка детей на маршрутном транспортном средстве. Например, если дети вместе с учителем едут в театр на троллейбусе номер 1.
  • Перевозка 7 и менее детей.
  • Перевозка 8 или более детей и нескольких родителей, при которой без родителей едут 7 детей или менее.

К организованной перевозке относится перевозка, когда:

  • Люди едут в автобусе, не являющимся маршрутным транспортным средством.
  • Среди людей есть как минимум 8 детей, родители которых в автобусе не присутствуют.

Если перечисленные выше условия выполняются, то Вам следует дочитать эту статью до конца и изучить правила перевозки.

Категории детских билетов и их стоимость

Стоимость услуги сопровождения ребенка в самолете

Некоторые родители не совсем разбираются в перипетиях детской перевозки и не знают, до какого возраста малышам положены билеты за неполную стоимость, и предоставляются ли они бесплатно. По правилам международных перевозок всех детей на борту самолета делят на две категории:

  • Инфант (infant – младенец) – возрастная группа от 0 до 2 лет;
  • Чайлд (child – ребенок) – возрастная группа от 2 до 12 лет.

Малышам с пометкой в билете INF не полагается отдельное место в самолете и, как правило, их перелет не оплачивается, или стоимость составляет 10 % от обычной цены. Пассажирам младшего возраста класса CLD предоставляется скидка в 30-60 процентов, при условии наличия с ними совершеннолетних граждан. При использовании услуг сопровождения родителями оплачивается полная стоимость проездного документа.

Так как с малышами гораздо больше забот, то большинство авиакомпаний не предоставляет скидки на перелет малышам до 12-го возраста при самостоятельном использовании их услуг. Некоторые перевозчики требуют полную стоимость билета в рамках определенного возраста ребенка для одиночного перелета, а кто-то берет полную цену со всех малолетних пассажиров.

Ребенок смотрит в иллюминатор

Участники организованной перевозки

В настоящее время перечень лиц, которые могут участвовать в организованной перевозке, строго ограничен. Пункт 14 правил перевозки детей автобусами:

14. В случае неявки ребенка или иного лица, включенного в список, сведения о нем вычеркиваются из списка. Нахождение в автобусе помимо водителя (водителей) иных лиц, кроме тех, которые указаны в списках, не допускается. Контроль за соблюдением указанных требований возлагается на сопровождающих лиц.

В автобусе могут находиться только:

  • водитель (водители);
  • дети, включенные в список пассажиров;
  • сопровождающие лица, включенные в список пассажиров;
  • медицинский работник, включенный в список пассажиров.

Обратите внимание, правомерность нахождения каждого человека в автобусе должна быть подтверждена соответствующим документом. Взять в поездку человека без документа нельзя.

В качестве примера рассмотрим следующую ситуацию. В туристическую поездку едет 11-й класс общеобразовательной школы. При этом часть учащихся достигла возраста 18 лет, т.е. детьми они не являются.

Другая часть класса остается детьми. Как оформить документы в этом случае?

На самом деле все довольно просто:

  • Учащихся младше 18 лет следует вписать в список пассажиров в качестве детей;
  • Учащихся старше 18 лет нужно вписать в список пассажиров в качестве сопровождающих.

Рассмотрим каждого из участников поездки подробнее.

Водитель автобуса

Водитель должен отвечать следующим требованиям:

  • работа водителем категории D в течение 1 года из последних 2-х лет (до 1 января 2021 года — 12 из 13 последних месяцев);
  • пройти предрейсовый инструктаж;
  • отсутствие наказания в виде лишения прав или административного ареста в течение последнего года.

Дети до 18 лет должны быть включены в список пассажиров в качестве детей.

При этом, если в списке есть хотя бы один ребенок младше 7 лет, то график движения автобуса должен быть составлен так, чтобы автобус не находился в пути дольше 4 часов. То есть речь идет об общей продолжительности поездки. Так что взять маленьких детей в длительные поездки не получится.

Сопровождающие

Все сопровождающие должны быть включены в список пассажиров в качестве сопровождающих.

Сопровождающие назначаются в каждый из автобусов, участвующий в перевозке. Минимальное количество сопровождающих — 1 человек у каждой двери автобуса, предназначенной для посадки.

Если автобус имеет 2 двери, то и сопровождающих должно быть не меньше двух.

Примечание. С 1 января 2021 года допускается наличие только 1 сопровождающего в автобусе, если в группу включены 20 детей или менее. В этом случае посадка и высадка пассажиров производится через одну дверь автобуса, около которой и находится сопровождающий.

Максимальное количество сопровождающих ничем не ограничено.

Например, в автобусе могут ехать 8 детей и 30 сопровождающих.

Один из сопровождающих в каждом автобусе назначается ответственным.

Кроме того, если автобусов несколько, то назначается также и старший ответственный сопровождающий. До 1 октября 2021 года старший ответственный мог ехать только в последнем автобусе колонны. После 1 октября это требование отменено и старший сопровождающий может ехать в любом автобусе.

Взрослые пассажиры

Все взрослые пассажиры автобуса должны быть включены в список пассажиров в качестве сопровождающих.

Медицинский работник

Медицинский работник требуется только в том случае, если поездка соответствует одновременно следующим условиям:

  • поездка является междугородней (до 1 января 2021 года);
  • длительность поездки по графику превышает 12 часов;
  • в колонне находятся 3 автобуса или более (с 1 января 2021 года).

С 1 октября 2021 года медицинский работник может ехать в любом автобусе колонны. Ранее он должен был находится в последнем автобусе.

Действия родителей перед перелетом

  • Следует тщательно изучить правила перевозки детей в самолете избранной авиакомпании и ознакомиться с их политикой в этом вопросе;
  • Многими перевозчиками покупка самостоятельного билета для ребенка разрешается только в офисе продаж при личном присутствии родителей;
  • Для перелета внутри Российской Федерации ребенок нуждается в нотариально заверенном согласии родителей (для одиночных заграничных поездок, в том числе при наличии загранпаспорта и визы). Его необходимо сделать заранее (лучше иметь от двух копий: ксерокопия + оригинал);
  • Заказ услуги сопровождения малыша допускается не позднее, чем за 40 часов до вылета;
  • Оформить услугу одиночной детской транспортировки могут только законные представители ребенка. Важно не забыть захватить паспорт родителя и свидетельство о рождении малыша;
  • В аэропорту необходимо заполнить сопроводительный лист и анкету;
  • Нужно предупредить встречающее лицо обязательно взять в аэропорт паспорт, иначе ему не отдадут ребенка;
  • Обо всех особенностях в характере и поведении малыша родителям следует заранее сказать сопровождающему.

Важно! Не забудьте уведомить авиакомпанию о специальном питании для вашего ребенка, если оно ему необходимо.

Документы для организованной перевозки

Документ ГИБДД

Если перевозка осуществляется одним или двумя автобусами, то требуется копия уведомления ГИБДД.

Подача уведомления в ГИБДД

Если в перевозке участвуют 3 или более автобусов, то требуется копия решения ГИБДД о назначении сопровождения или об отказе в предоставлении сопровождения. В случае положительного решения по заявке колонна автобусов сопровождается одним или несколькими автомобилями полиции.

Список всех пассажиров

С 1 октября 2021 года все пассажиры могут быть внесены в единый список, то есть оформление отдельных списков для детей, сопровождающих и взрослых пассажиров не требуется.

Например список может иметь такой вид:

Фамилия Имя ОтчествоДополнительная информация
ребенокИванов Иван ИвановичВозраст: 12 лет. Телефон родителей
сопровождающийПетров Петр ПетровичТелефон
сопровождающийВолков Аркадий ДмитриевичТелефон

При заполнении информации о детях вместо графы «Возраст» может использоваться графа «Дата рождения».

Примечание. Если в поездке участвуют медицинский работник, то он также должен быть включен в список пассажиров. При этом дополнительно должны быть приложены лицензия на осуществление медицинской деятельности или договор с медицинской организацией.

Документ водителя

Внимание! С 1 января 2021 года дополнительный документ водителя не требуется.

В документе водителя должны быть указаны его ФИО и телефон. Если водителей несколько, то в документе указываются данные каждого из них.

Обратите внимание, речь не идет о водительском удостоверении. Требуется отдельный документ, который должен оформить организатор перевозки.

Кроме того, документ водителя можно не оформлять, если среди документов есть копия уведомления ГИБДД о перевозке. Такое уведомление является обязательным, если в перевозке участвуют 1 или 2 автобуса.

Порядок посадки пассажиров в автобус

Внимание! С 1 января 2021 года порядок посадки пассажиров не требуется.

Порядок посадки пассажиров включает информацию о том, как именно контролируется, что в автобус попали именно пассажиры из списка:

  • по документам (по служебному удостоверению, путевке, карте учащегося);
  • по списку пассажиров;

Маршрут перевозки

Сведения о маршруте перевозки должны включать:

  • пункт отправления;
  • промежуточные пункты посадки/высадки;
  • пункт назначения;
  • места остановок для питания и отдыха.

Примечание. До 1 октября 2021 года также был необходим график движения, в котором должно было указываться время прибытия в разные пункты маршрута.

Дополнительные документы

Документы, которые должны быть у водителя лишь в некоторых случаях:

  • Договор фрахтования или его копия (если такой договор заключался).
  • Список набора пищевых продуктов, если дети находятся в пути следования дольше 3-х часов (до 1 января 2021 года).

Обратите внимание, оригиналы всех перечисленных выше документов должны храниться в течение 90 дней с момента поездки, а если во время поездки произошло ДТП с пострадавшими, то в течение 3-х лет.

Документы для несопровождаемого ребенка

  • Свидетельство о рождении или паспорт (для лиц, достигших 14-го возраста);
  • Авиабилет;
  • Согласие родителей на перелет (заверенное у нотариуса);
  • Медицинский полис;
  • Документ об ограниченных возможностях здоровья, если это необходимо (в случае, когда малышу необходим постоянный доступ к какому-либо лекарству);
  • Анкета с ФИО ребенка, город назначения, полные сведения о родителях, контактные данные встречающего лица;
  • Сопроводительный лист с контактами сотрудников сопровождения и информация о них.

Автобус для организованной перевозки

22.6. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».

К автобусу предъявляются следующие требования:

  • Установка знака «Перевозка детей». Знак устанавливается спереди и сзади автобуса.
  • Включение маячка желтого или оранжевого цвета (начиная с 1 июля 2021 года).
  • Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности (с 1 октября 2021 года).

Кроме того, автобус для организованной перевозки детей должен удовлетворять и требованиям, предъявляемым ко всем автобусам для перевозки пассажиров:

  • Автобус должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозке пассажиров.
  • Автобус должен быть допущен к участию в дорожном движении.
  • Установка тахографа.
  • Установка аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (не действует с 19 марта по 31 мая 2021 года).

Процедура прибытия: что нужно знать

  • После приземления закрепленный за ребенком сотрудник экипажа передает его представителю авиакомпании в пункте прибытия;
  • Служба сопровождения позвонит родителям малыша и проинформирует их о передаче несовершеннолетнего пассажира под их опеку;
  • Сотрудник сопровождения помогает получить багаж (если таковой имеется) и провожает ребенка через все коридоры до выхода, где передает встречающим;
  • Если по каким-то причинам встречающий ребенка человек задерживается, сопровождение его в любом случае дождется и не оставит несовершеннолетнего малыша без присмотра;
  • Если встречающая ребенка сторона забыла захватить паспорт, в порядке исключения подойдет любой документ с фотографией и указанными фамилией, именем и отчеством.

Требования к фрахтовщику и фрахтователю

Теперь уведомление в ГИБДД об организованной перевозке подает фрахтовщик или фрахтователь. Физлица (родители, учителя и т. д.) подавать уведомление не имеют права.

Правила перевозки детей в автобусе

Требования российского законодательства в отношении организованных перевозок детей ужесточаются с каждым годом. Это необходимо для обеспечения безопасности и комфорта маленьких пассажиров. Основные вопросы по организации этого процесса ложатся на плечи организаторов, именно они должны знать все правила и нюансы перевозки несовершеннолетних в автобусах.

Что является организованной перевозкой

Под термином «организованная перевозка детей» подразумевается перемещение несовершеннолетних граждан на автобусах, не относящихся к общественному маршрутному транспорту. При этом должны присутствовать два условия: численность группы превышает 8 человек, рядом с детьми отсутствуют родители или законные представители (только сопровождающие лица).

Начиная с 1 января 2021 года, в России действуют новые правила организации этого процесса. Они касаются всех автомобильных перевозок групп детей в возрасте от 6 до 16 лет.

Какие основные требования ПДД

Помимо ПДД, правила перевозки детей регулируются ГОСТом 35552-2021. В этих документах содержатся следующие требования к перевозке несовершеннолетних пассажиров в автобусе:

  1. Обязательное наличие специального знака «Перевозка детей». Место его размещения – спереди и сзади автобуса. Размер знак и его цветовое оформление регламентируются ГОСТом.
  2. Маркировка кузова транспортного средства желтым цветом и надписью «Дети» на правом и левом борте. Размер букв и способ их начертания (размещения) также строго регламентированы.
  3. Запрет на перевозку детей до 7 лет в ночное время (с 23:00 до 06:00). Исключение – на расстояние до 50 км при условии стыковки автобуса с другим транспортом, движущимся по расписанию (самолет, поезд).
  4. Наличие медицинского работника с соответствующей лицензией при продолжительности времени в пути более 12 часов.
  5. Обязательное наличие питьевой воды и сухих перекусов в каждом автобусе. Конкретных требования к набору продуктов и их количеству не предъявляется.
  6. Уведомление в письменной форме Госавтоинспекции о перевозке. Документ подается за 2 дня до даты отправления вне зависимости от наличия или отсутствия необходимости привлечения машины сопровождения. В заявке указывается время отправления и прибытия, данные сопровождающих и водителя, номера каждого транспортного средства и суммарное число пассажиров (без поименного списка).
  7. Наличие машины сопровождения ГИБДД, если колонна с детьми состоит более чем из трех автобусов.
  8. Наличие у водителя, управляющего автобусом, документа, разрешающего перевозку. Получить его должен организатор поездки в отделении ГИБДД.
  9. Максимально допустимая скорость движения за пределами населенных пунктов – 60 км/ч, в том числе, по автомагистралям.

Каковы правила перевозки

Правила перевозки детей довольно жесткие и строго регламентированные. Они необходимы для максимального обеспечения безопасности и комфорта людей, находящихся в салоне. Все они распространяются как на водителя ТС, так и на сам автобус и его пассажиров.

Установленные требования к водителю и транспорту

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1177, к транспортному средству, используемому для перевозки несовершеннолетних применяются следующие требования:

  • максимальный возраст эксплуатации автомобиля не должен превышать 10 лет с даты выпуска с конвейера;
  • автобус должен быть полностью исправным и отвечать всем требованиям безопасности. Все изменения в конструкции должны быть подтверждены сертификатом безопасности;
  • в наличии должна присутствовать актуальная карта диагностики или технический талон;
  • в транспортном средстве должен быть установлен спутниковый навигатор для определения пройденного расстояния и текущего местонахождения, а также тахограф для контроля режима работы и отдыха водителя;
  • количество мест в салоне должно совпадать с числом пассажиров. Перевозка детей стоя недопустима;
  • все сидячие места должны быть оборудованы исправными ремнями безопасности. Перевозка несовершеннолетних осуществляется только в пристегнутом виде.

Основные требования к водителям:

  • при продолжительности поездки более 12 часов требуется наличие двух водителей. Поездки продолжительностью более 16 часов без длительного перерыва не допускаются;
  • у водителя должна быть открыта категория D;
  • он должен иметь лицензию на осуществление перевозки и медицинский допуск к рейсу;
  • минимальный стаж управления транспортным средством – 3 года, один из которых должен быть по категории D;
  • обязательное прохождение предрейсового инструктажа о перевозке детей;
  • отсутствие лишение прав или наличия нарушений, за которые предусмотрено подобное наказание, за последний год управления транспортным средством.

Требования к пассажирам

Постановлением Правительства № 1177 ограничена перевозка детей младше 7 лет по маршрутам продолжительностью более 4 часов. Правило распространяется, в том числе, и на смешанные группы. Если среди более старших детей присутствует один шестилетний, время перевозки не должно превышать 4 часов.

Среди пассажиров автобуса должны находиться сопровождающие. Их число определяется по количеству дверей транспортного средств, предназначенных для посадки и высадки. Багажные двери в расчете не учитываются.

Количество детей в группе не имеет значения. Водители в число сопровождающих не входят.

Если продолжительность нахождения в пути превышает 12 часов, то среди пассажиров должен присутствовать медицинский работник. Если автобусов несколько, то он может располагаться в любом из них. Количество медицинских работников – один человек на организованную колонну.

У работника должна иметься лицензия на оказание медицинских услуг или заключен договор с организацией, имеющей право оказывать подобные услуги.

В салоне автобуса должны находиться только те лица, которые указаны в списке на посадку. Этот документ можно скорректировать от руки непосредственно перед посадкой (добавить или вычеркнуть). Наличие посторонних не допустимо.

Запрещается использовать автобус в качестве общественного транспорта.

Необходимые документы

Обязательный перечень документов, который необходимо подготовить организатору поездки и перед отправлением передать водителю автобуса:

  1. Поименный список детей с указанием их возраста.
  2. Перечень сопровождающих лиц с указанием данных паспорта и контактных номеров.
  3. Копия разрешения от ГИБДД на осуществление поездки.
  4. План посадки с указанием мест для пассажиров.
  5. Копия заявления, подаваемого в ГИБДД.
  6. Договор фрахтования, заключенного между перевозчиком и нанимателем транспортного средства.
  7. Договор с медицинским работником.
  8. Список водителей с указанием их ФИО, данных из водительского удостоверения и контактных номеров телефона.
  9. Печень продуктов питания для каждого автобуса.
  10. Маршрутный лист с указанием времени отбытия и прибытия, точками остановки на маршруте.

Каждый водитель должен иметь стандартный набор документов: права, полис ОСАГО, ПТС и СТС, трудовой договор.

Как происходит процесс посадки-высадки несовершеннолетних лиц

Обеспечение безопасной организации посадки и высадки пассажиров возлагается на сопровождающих. Правила, которые необходимо соблюдать во время посадки, высадки и остановки на маршруте:

  • обязательная сверка количества присутствующих со списком, при необходимости может производиться корректировка этого документа;
  • предварительная погрузка багажа, осуществляемая без участия детей на безопасном расстоянии;
  • проведение предварительного инструктажа о правилах поведения в автобусе;
  • осуществление посадки и высадки после полной остановки ТС, только через дверь, ближе всего находящуюся к водителю;
  • нахождение сопровождающих во время остановки снаружи автобуса рядом с каждой дверью ТС;
  • контроль за безопасностью детей во время остановки, недопущение выхода их на проезжую часть.

Данные правила посадки и высадки не распространяются на случаи, когда вместе с детьми в салоне находятся их родители или законные представители.

Обязательно ли сопровождение сотрудниками ГИБДД

Если в колонне автобусов присутствует не более двух транспортных средств, то для осуществления поездки потребуется лишь письменное уведомление Госавтоинспекции о предстоящем мероприятии. Заявка подается не позднее двух суток при междугороднем маршруте и не позднее одних суток при поездке внутри населенного пункта или в ближайшем пригороде. Сопровождение в этом случае не требуется.

Если в колонне находятся три и более автобусов, то при подаче заявки в ГИБДД обязательно указывается необходимость сопровождения машинами патрульной службы. Сроки подачи уведомления остаются прежними.

Знак «Дети» на автобусе по ГОСТу

В 2021 году в ПДД были внесены изменения, согласно которым на автобусах для транспортировки организованных групп несовершеннолетних должен размещаться знак 60 – «Перевозка детей» (п. 22.6). Место его размещения – передняя и задняя часть транспортного средства.

Размер по высоте: спереди – от 25 см, сзади – от 40 см. Фон знака заполнен желтым цветом, по краям – красная полоса не менее 2,5 и 4 см (для знаков различного размера).

Боковые стороны кузова должны иметь надписи: «Дети!». Используемый язык надписи – русский, по желанию его можно дополнить другим языком Таможенного союза. Минимальная высота букв – 25 см, толщина – 1/10 от высоты.

Рядом с надписью не должны присутствовать другие надписи и обозначения.

Еще один обязательный знак для размещения на автобусе – «Ограничение скорости». Он, также, располагается спереди и сзади автобуса.

Штраф за отсутствие знака

Мера ответственности для водителя, которая предусмотрена за отсутствие обязательной маркировки на транспортном средстве – письменное предупреждение или штраф в размере 500 рублей (ч.1 ст.12.5 КоАП РФ).

Нюансы перевозки в ночное время

Начиная с 2021 года, запрещается перевозка детей младше 7 лет в период с 23:00 до 06:00. Исключение – доставка пассажиров к другим видам транспорта, движущимся по расписанию, или же незапланированное отклонение от маршрута, приведшие к задержке по времени. Максимальная протяженность маршрута не может превышать 50 км.

Дети, старше 7 лет, могут перевозиться в ночное время на расстояние не более 100 км.

Нарушить этот запрет можно только при наличии Постановления от местных органов исполнительной власти.

Что такое неорганизованная перевозка

В ПДД отсутствует понятие «неорганизованная перевозка». Соответственно, никаких особых требований и правил к осуществлению этого процесса не предъявляется. Однако, методом исключения обязательных условий организованной перевозки к этому термину можно отнести поездки:

  1. Осуществляемые с помощью маршрутных транспортных средств.
  2. При присутствии в салоне родителей или законных представителей детей.
  3. При составе группы несовершеннолетних менее 8 человек.

Предусмотренные наказания и штрафы за нарушение правил

В случае нарушения установленных требований и правил для водителей, должностных и юридических лиц статьей 12.23 КоАП РФ предусмотрены следующие виды наказаний:

  • нарушение общих правил перевозки детей: для водителя – штраф 3 000 рублей, для должностных лиц – 25 000 рублей, для юрлиц – 100 000 рублей;
  • за отсутствие обязательных документов: для водителя – 3 000 рублей, для должностных лиц – 25 000 рублей, для юридических лиц – 100 000 рублей;
  • за перевозку детей в ночное время с нарушением установленных правил: для водителя – штраф 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода, для должностных лиц – 50 000 рублей, для юрлиц – 200 000 рублей.

Организованная перевозка детей в автобусе – это сложноорганизованный процесс, который требует соблюдения множества правил. Все регламенты касаются как организаторов мероприятия, так и водителей, сопровождающих и пассажиров. Все действия направлены на обеспечение безопасности и комфорта несовершеннолетних пассажиров.

Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 (ред. от 13.09.2021) "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"

1. Утвердить прилагаемые Правила организованной перевозки группы детей автобусами.

2. Установить, что реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Требования пункта 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части, касающейся требований к году выпуска автобуса, не применяются до 30 июня 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 декабря 2013 г. N 1177

ПРАВИЛА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ

1. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов (далее — группа детей), автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении.

2. Для целей настоящих Правил:

понятия "фрахтовщик", "фрахтователь" и "договор фрахтования" используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

понятие "должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения" используется в значении, предусмотренном Федеральным законом "О безопасности дорожного движения";

понятия "образовательная организация", "организация, осуществляющая обучение" и "организация, осуществляющая образовательную деятельность" используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";

понятие "медицинская организация" используется в значении, предусмотренном Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

понятие "организованная перевозка группы детей" используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения";

абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1196.

3. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудован ремнями безопасности.

При организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.

4. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов у водителя:

а) копия или оригинал договора фрахтования, заключенного в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", — в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

б) утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1196;

в) копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;

г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) — в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил;

д) список (списки) всех пассажиров, включающий:

детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста или даты рождения каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), пунктов посадки и (или) высадки каждого ребенка, — в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);

назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона);

медицинского работника (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности) с копией его лицензии на осуществление медицинской деятельности или копией договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, — в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;

работников и (или) физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого работника и физического лица, номера его контактного телефона, пунктов посадки и (или) высадки каждого работника и физического лица, — в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);

е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона), кроме случая, если в составе документов есть копия уведомления об организованной перевозке группы детей, содержащего такие сведения;

ж) документ, содержащий порядок посадки пассажиров, в том числе детей, в автобус (по документам, в том числе по служебному удостоверению, по путевке, по карте учащегося и (или) в соответствии со списком (списками) пассажиров, удостоверяющим их право на проезд), установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее — организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок содержится в договоре фрахтования;

з) маршрут перевозки с указанием:

промежуточных пунктов посадки (высадки) (если имеются) детей, работников и физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;

мест остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.

4(1). Для осуществления организованной перевозки группы детей ответственный или старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время, содержащий также наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, размещающих детей на отдых в ночное время или осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.

5. Оригиналы документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, хранятся организацией или фрахтовщиком и фрахтователем (если такая перевозка осуществлялась по договору фрахтования) в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей, во время которой произошло дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими, в иных случаях — в течение 90 дней.

6 — 7. Утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1196.

8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца;

не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

9. Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.

10. Подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение транспортных средств патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов, в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке обеспечивают руководитель или должностное лицо организации, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования:

фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) — если фрахтователь является уполномоченным представителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем);

фрахтовщик — если фрахтователь является физическим лицом.

Подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки — в междугородном сообщении, не позднее 24 часов до начала перевозки — в городском и пригородном сообщениях.

Уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.

При подаче уведомления или заявки, указанных в абзаце первом настоящего пункта, допускается вместо списка (списков) работников и (или) физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей, предусмотренного абзацем пятым подпункта "д" пункта 4 настоящих Правил, представлять информацию только о количестве таких участников перевозки с оформлением и передачей водителю соответствующего списка (списков) до начала организованной перевозки группы детей.

11. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

12. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником, имеющим при себе копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или копию договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.

Организованная перевозка группы детей в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, без медицинского работника не допускается.

13. При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и соответствующее подразделение Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции).

14. Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.

Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) пассажиров двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.

Назначенный сопровождающий обязан перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения.

Назначенный сопровождающий также обязан выполнять требования руководителя организации или индивидуального предпринимателя — фрахтователя, доведенные до сопровождающего при проведении с ним инструктажа перед организованной перевозкой группы детей.

Организованная перевозка группы детей без назначенных сопровождающих не допускается.

15. В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.

Нумерация автобусов при движении присваивается руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтовщиком и передается фрахтователю для подготовки списка детей.

При осуществлении перевозки двумя и более автобусами каждому водителю передаются сведения о нумерации автобуса при движении.

16. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться с использованием ремней безопасности.

17. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.

18. При организованной перевозке группы детей запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.

В случае неявки пассажиров, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "д" пункта 4 настоящих Правил, их данные вычеркиваются из списка.

Источники — http://persona-grata.ru/news/1995
https://autogic.ru/nalogi-i-shtrafy/organizovannaya-perevozka-detej.html
https://autourist.expert/shtrafi/pravila-perevozki-detej-v-avtobuse.html
https://bazanpa.ru/pravitelstvo-rf-postanovlenie-n1177-ot17122013-h2202192/

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *