Перейти к содержанию

Порядок восстановления отцовства после лишения родительских прав

Порядок лишения родительских прав, восстановление в родительских правах

Законодательством Республики Беларусь предусмотрены основания, при которых родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка.

Согласно ст.32 Конституции Республики Беларусь, «дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей».

Статьей 80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусмотрено, что лишение родительских прав производится только в судебном порядке с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства, если судом будет установлено, что:

1) они уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка;

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О судебной практике по делам о лишении родительских прав» № 7 от 26 сентября 2002 г. (далее – Постановления), « уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, здоровье, обучении, подготовке к общественно полезному труду, содержании, а также в отказе без уважительных причин взять ребенка из организации здравоохранения после рождения или в оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения (ч. 3 ст.80 КоБС). При этом не имеет значения тот факт, что другой родитель или близкие ребенка заботятся о его материальном благополучии».

2) они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;

Согласно п. 9 Постановления, «Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, вовлечение в деятельность, носящую антиобщественный характер (склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.). Это основание отличается от жестокого обращения с детьми тем, что последнее проявляется в физическом или психическом насилии, применении недопустимых приемов воспитания, унижении человеческого достоинства детей».

3) они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;

В соответствии с п.12 Постановления, «…осуждение родителя за совершение преступления, предусмотренного ст.173 УК Республики Беларусь (вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение), может являться основанием для лишения родительских прав. Осуждение родителя за совершение иного преступления может влечь лишение родительских прав, если оно оказало вредное воздействие на детей».

4) они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком.

Согласно п.10 Постановления, «Отказ от ребенка (отречение от ребенка) является самостоятельным основанием лишения родительских прав при наличии письменного заявления родителей или одного из них об отказе и отсутствии уважительных причин забрать ребенка из организации здравоохранения. Отказ должен быть оформлен соответствующим образом комиссией указанных учреждений либо органом опеки и попечительства, если заявление об отказе от ребенка подано родителями этому органу.»

Каждое из перечисленных выше оснований является самостоятельным для предъявления иска о лишении родителей или одного из них родительских прав, однако это не исключает предъявления иска к одному или обоим родителям по нескольким основаниям.

Иск о лишении родительских прав предоставляется органами опеки и попечительства в обязательном порядке в том случае, если родители без уважительных причин отказались взять ребёнка из организации здравоохранения после рождения ребёнка или при оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения.

Лишение родительских прав происходит исключительно в судебном порядке.

По общему правилу иск о лишении родительских прав предъявляется как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ч. 3 ст.47 ГПК), включая и случаи, когда одновременно с таким иском заявляются требования о взыскании алиментов. При нахождении детей на государственном обеспечении иск о лишении родительских прав может предъявляться истцом также по месту нахождения (жительства) ребенка (ч.

4 ст.47 ГПК).

В делах о лишении родительских прав имеют значения не только обстоятельства, которые послужили основаниям для лишения родительских прав, но и поведение ответчика по делу во время судебного процесса, а именно, его обещания заявленные в судебном процессе, либо реальные действия которые свидетельствуют о том, что – лицо которое не исполняет своих обязанностей в отношении ребенка будет исправляться. Обычно, даже после длительного времени уклонении одного из родителей от выполнения своих обязанностей по отношению к ребенку, после подачи заинтересованной стороной искового заявление о лишении родительских прав в суд, поведение лица, не выполняющего своих обязанностей, кардинально меняется тем самым усложняется процесс лишения родительских прав.

В данной категории дел немаловажное значение имеет заключение, которое дают органы опека и попечительства, которые выступают в качестве третьих лиц по делу, а так же мнение прокурора, который обязан участвовать в делах о лишении родительских прав, при этом решение принимается исключительно судом. Участие адвоката по делам о лишении родительских прав поможет улучшить правовое положение обратившегося за юридической помощью лица.

Решение по делам о лишении родительских прав принимаются в интересах ребёнка, при этом лишение родительских прав является исключительной мерой.

В соответствии с п. 1 Постановления, «…лишение родительских прав является исключительной мерой для защиты прав и интересов детей».

Даже при наличии оснований, при которых родитель может быть лишен родительских прав, суд может принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований о лишении родительских прав, при этом делает предупреждение ответчику по делу о том, что бы он изменил своё отношение к воспитанию ребёнка. Суд возлагает на органы опеки и попечительство обязанность по контролю за выполнением ответчиком по делу о лишении родительских прав своих родительских обязанностей. Если родитель продолжит уклоняться от исполнения свои обязанностей по отношению к несовершеннолетнему ребенку, то при повторном обращении заинтересованного лица в суд с исковыми требованиями о лишении родительских прав, суд может удовлетворит данные исковые требования. При этом нужно учитывать, что суд принимает решения и оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании в судебном заседании всех входящих в предмет доказывания фактов, руководствуясь при этом только законом.

Ни одно из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы.

Согласно п. 17 Постановления, «…суд и при доказанности виновного поведения родителя в исключительных случаях вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав, учитывая характер поведения родителя, личность и другие конкретные обстоятельства, предупредив ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей и возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей».

Не могут быть лишены родительских прав:

— лица, не выполняющие родительских обязанностей вследствие душевной болезни, слабоумия или иного хронического заболевания, а также по другим обстоятельствам, от них не зависящим, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— родители в отношении несовершеннолетних детей, которые до достижения восемнадцатилетнего возраста вступили в брак или объявлены полностью дееспособными.

Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в ч.1 ст.81 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, к ним относятся:

— один из родителей, указанный в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;

— лица, заменяющие родителей (опекуны, попечители);

— органы опеки и попечительства;

— комиссии (инспекции) по делам несовершеннолетних;

— государственные органы, учреждения и организации, на которые возложена обязанность по защите прав и интересов несовершеннолетних детей (дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-педагогические центры для несовершеннолетних, детские социальные приюты и т.п.).

Родители или один из них, лишенные родительских прав, теряют абсолютно все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону. При этом родители или один из них, лишенные родительских прав не утрачивают своих обязанностей по содержанию детей. Родитель, лишенный родительских прав, не может быть опекуном, попечителем или усыновителем.

Если одного из родителей или обоих лишают родительских прав, они будут обязан выплачивать алименты на детей в том же порядке и количестве как и раньше. При этом, если лишенные родительских прав родители или один из них станут нетрудоспособными, нуждающимися в помощи, дети освобождаются от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними.

В соответствии с п. 5 Постановления, «Ответчиками по делам этой категории могут быть только лица, указанные в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении. Иски о лишении родительских прав не могут быть предъявлены к усыновителям, опекунам (попечителям) и лицам, фактически воспитывающим ребенка, но не указанным в качестве родителей в записи акта о его рождении».

К исковому заявлению прилагаются:

— свидетельства или копии свидетельств о рождении детей;

— акты обследования условий жизни детей;

— заключение органа опеки и попечительства, утвержденное его руководителем;

— имеющие отношение к рассматриваемому делу протоколы органов внутренних дел, постановления следственных органов, копии приговоров судов, письменное заявление об отказе от ребенка, характеристики родителей;

— если родители страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией, соответствующие документы медицинских учреждений;

— сведения о заработке или иных доходах ответчиков, а так же другие необходимые доказательства.

Адвокат по делам о лишении родительских прав поможет составить исковое заявление, правильно сформулировать паровую позицию и исковые требования по делу, а так же собрать необходимые доказательства (справки, характеристики, документы).

Статьей 84 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусмотрено, что — восстановление в родительских правах допускается, если этого требуют интересы детей и, если дети не усыновлены. Восстановление в родительских правах производится только в судебном порядке по иску лица, лишенного родительских прав.

Иски о восстановлении в родительских правах предъявляются к другому родителю, опекуну, попечителю и рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. При этом должно учитываться желание ребенка, достигшего десяти лет.

Согласно п. 24 Постановления, «При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суду необходимо проверить, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и выяснить их отношение к воспитанию детей. Период времени, прошедший с момента лишения родительских прав до восстановления в родительских правах, должен быть достаточным, чтобы судить об изменении отношения родителей к воспитанию и содержанию детей.

Разрешая иск о восстановлении в родительских правах, суд должен получить от органа опеки и попечительства акт обследования жилищно-бытовых условий жизни истца и заключение о возможности воспитания ребенка в его семье, которое суд оценивает в совокупности с другими материалами дела».

В соответствии с п. 25 Постановления, «Суд отказывает в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если это противоречит интересам ребенка. При рассмотрении таких дел должно учитываться желание ребенка, достигшего десятилетнего возраста. При этом суд не вправе допрашивать его в качестве свидетеля.

Желание ребенка может быть выяснено судом как в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, так и в ходе судебного заседания путем личной беседы, которую следует проводить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц.

При опросе ребенка суду необходимо выяснять, не является ли желание ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого желания, как он его обосновывает и т.п. О результатах беседы судья составляет справку, которую приобщает к материалам дела».

Дела о лишении родительских прав – это сложные дела, в которых кроме истца и ответчика, обязательно участвуют прокурор и представители органов опеки и попечительства. При рассмотрении таких дел судья учитывает множество фактов и обстоятельств, которые могут повлиять на его решения. Адвокат по делам о лишении родительских прав поможет собрать необходимые доказательства по делу, составить сильную правовую позицию и реализовать её в судебном процессе.

Прокурор разъясняет. Восстановление в родительских правах

Согласно ст. 72 Семейного кодекса РФ, Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).

5. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.
Из п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2021 г. № 44 “О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» следует, что удовлетворяя иск об отмене ограничения родительских прав (о восстановлении в родительских правах) и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает вопрос о прекращении взыскания с этих родителей (одного из них) алиментов на ребенка.

Лишение родительских прав (вопросы — ответы)

Законодательством Республики Беларусь предусмотрены основания при которых родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка.

Согласно ст. 32 Конституции Республики Беларусь, «дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей».

Статьей 80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусмотрено, что лишение родительских прав производится только в судебном порядке с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства, если судом будет установлено, что:

1) они уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка;

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь «О судебной практике по делам о лишении родительских прав » № 7 от 26 сентября 2002 г. (далее – Постановления), « уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, здоровье, обучении, подготовке к общественно полезному труду, содержании, а также в отказе без уважительных причин взять ребенка из организации здравоохранения после рождения или в оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения (ч. 3 ст. 80 КоБС).

При этом не имеет значения тот факт, что другой родитель или близкие ребенка заботятся о его материальном благополучии».

2) они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;

Согласно п. 9 Постановления, «Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, вовлечение в деятельность, носящую антиобщественный характер (склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.). Это основание отличается от жестокого обращения с детьми тем, что последнее проявляется в физическом или психическом насилии, применении недопустимых приемов воспитания, унижении человеческого достоинства детей».

3) они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;

В соответствии с п. 12 Постановления, «… осуждение родителя за совершение преступления, предусмотренного ст. 173 УК Республики Беларусь (вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение), может являться основанием для лишения родительских прав . Осуждение родителя за совершение иного преступления может влечь лишение родительских прав , если оно оказало вредное воздействие на детей».

4) они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком.

Согласно п. 10 Постановления, «Отказ от ребенка (отречение от ребенка) является самостоятельным основанием лишения родительских прав при наличии письменного заявления родителей или одного из них об отказе и отсутствии уважительных причин забрать ребенка из организации здравоохранения. Отказ должен быть оформлен соответствующим образом комиссией указанных учреждений либо органом опеки и попечительства, если заявление об отказе от ребенка подано родителями этому органу.»

Каждое из перечисленных выше оснований является самостоятельным для предъявления иска о лишении родителей или одного из них родительских прав , однако это не исключает предъявления иска к одному или обоим родителям по нескольким основаниям.

Иск о лишении родительских прав предоставляется органами опеки и попечительства в обязательном порядке в том случае, если родители без уважительных причин отказались взять ребёнка из организации здравоохранения после рождения ребёнка или при оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения.

Вопрос: Какой порядок лишения бывшего супруга родительских прав ?

Лишение родительских прав происходит исключительно в судебном порядке.

По общему правилу иск о лишении родительских прав предъявляется как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ч. 3 ст. 47 ГПК), включая и случаи, когда одновременно с таким иском заявляются требования о взыскании алиментов. При нахождении детей на государственном обеспечении иск о лишении родительских прав может предъявляться истцом также по месту нахождения (жительства) ребенка (ч.

4 ст. 47 ГПК).

В делах о лишении родительских прав имеют значения не только обстоятельства, которые послужили основаниям для лишения родительских прав , но и поведение ответчика по делу во время судебного процесса, а именно, его обещания заявленные в судебном процессе, либо реальные действия которые свидетельствуют о том, что – лицо которое не исполняет своих обязанностей в отношении ребенка будет исправляться. Обычно, даже после длительного времени уклонении одного из родителей от выполнения своих обязанностей по отношению к ребенку, после подачи заинтересованной стороной искового заявление о лишении родительских прав в суд, поведение лица, не выполняющего своих обязанностей, кардинально меняется тем самым усложняется процесс лишения родительских прав .

В данной категории дел немаловажное значение имеет заключение, которое дают органы опека и попечительства, которые выступают в качестве третьих лиц по делу, а так же мнение прокурора, который обязан участвовать в делах о лишении родительских прав , при этом решение принимается исключительно судом. Участие адвоката по делам о лишении родительских прав поможет улучшить правовое положение обратившегося за юридической помощью лица.

Решение по делам о лишении родительских прав принимаются в интересах ребёнка, при этом лишение родительских прав является исключительной мерой.

В соответствии с п. 1 Постановления, «… лишение родительских прав является исключительной мерой для защиты прав и интересов детей».

Даже при наличии оснований, при которых родитель может быть лишен родительских прав , суд может принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований о лишении родительских прав , при этом делает предупреждение ответчику по делу о том, что бы он изменил своё отношение к воспитанию ребёнка. Суд возлагает на органы опеки и попечительство обязанность по контролю за выполнением ответчиком по делу о лишении родительских прав своих родительских обязанностей. Если родитель продолжит уклоняться от исполнения свои обязанностей по отношению к несовершеннолетнему ребе нку, то при повторном обращении заинтересованного лица в суд с исковыми требованиями о лишении родительских прав , суд может удовлетворит данные исковые требования.

При этом нужно учитывать, что суд принимает решения и оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании в судебном заседании всех входящих в предмет доказывания фактов, руководствуясь при этом только законом. Ни одно из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы.

Согласно п. 17 Постановления, «…суд и при доказанности виновного поведения родителя в исключительных случаях вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав , учитывая характер поведения родителя, личность и другие конкретные обстоятельства, предупредив ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей и возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей».

Вопрос: Кто не может быть лишен родительских прав ?

Не могут быть лишены родительских прав :

— лица, не выполняющие родительских обязанностей вследствие душевной болезни, слабоумия или иного хронического заболевания, а также по другим обстоятельствам, от них не зависящим, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— родители в отношении несовершеннолетних детей, которые до достижения восемнадцатилетнего возраста вступили в брак или объявлены полностью дееспособными.

Вопрос: Кто может обратиться с заявление в суд о лишении родительских прав ?

Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав , определен в ч. 1 ст. 81 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, к ним относятся:

— один из родителей, указанный в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;

— лица, заменяющие родителей (опекуны, попечители);

— органы опеки и попечительства;

— комиссии (инспекции) по делам несовершеннолетних;

— государственные органы, учреждения и организации, на которые возложена обязанность по защите прав и интересов несовершеннолетних детей (дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-педагогические центры для несовершеннолетних, детские социальные приюты и т.п.).

Вопрос: Что происходит с правами и обязанностями родителя, который был лишен родительских прав ?

Родители или один из них, лишенные родительских прав , теряют абсолютно все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав , в том числе и право на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону . При этом родители или один из них, лишенные родительских прав не утрачивают своих обязанностей по содержанию детей . Родитель, лишенный родительских прав , не может быть опекуном, попечителем или усыновителем.

Если одного из родителей лишают родительских прав , он будет обязан выплачивать алименты на детей в том же порядке и количестве как и раньше. При этом, если лишенные родительских прав родители или один из них станут нетрудоспособными, нуждающимися в помощи, дети освобождаются от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними.

Вопрос: Кто не может быть ответчиком по делам о лишении родительских прав ?

В соответствии с п. 5 Постановления , «Ответчиками по делам этой категории могут быть только лица, указанные в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении. Иски о лишении родительских прав не могут быть предъявлены к усыновителям, опекунам (попечителям) и лицам, фактически воспитывающим ребенка, но не указанным в качестве родителей в записи акта о его рождении».

Вопрос: Что прилагается к исковому заявлению о лишении родительских прав ?

К исковому заявлению прилагаются:

— свидетельства или копии свидетельств о рождении детей;

— акты обследования условий жизни детей;

— заключение органа опеки и попечительства, утвержденное его руководителем;

— имеющие отношение к рассматриваемому делу протоколы органов внутренних дел, постановления следственных органов, копии приговоров судов, письменное заявление об отказе от ребенка, характеристики родителей;

— если родители страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией, соответствующие документы медицинских учреждений;

— сведения о заработке или иных доходах ответчиков, а так же другие необходимые доказательства.

Адвокат по делам о лишении родительских прав поможет составить исковое заявление, правильно сформулировать паровую позицию и исковые требования по делу, а так же собрать необходимые доказательства (справки, характеристики, документы).

Вопрос: Если бывшего супруга лишили родительские права, он может их восстановить ?

Статьей 84 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусмотрено, что — восстановление в родительских правах допускается, если этого требуют интересы детей и если дети не усыновлены. Восстановление в родительских правах производится только в судебном порядке по иску лица, лишенного родительских прав .

Иски о восстановлении в родительских правах предъявляются к другому родителю, опекуну, попечителю и рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. При этом должно учитываться желание ребенка, достигшего десяти лет.

Согласно п. 24 Постановления, «При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суду необходимо проверить, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав , и выяснить их отношение к воспитанию детей. Период времени, прошедший с момента лишения родительских прав до восстановления в родительских правах , должен быть достаточным, чтобы судить об изменении отношения родителей к воспитанию и содержанию детей.

Разрешая иск о восстановлении в родительских правах , суд должен получить от органа опеки и попечительства акт обследования жилищно-бытовых условий жизни истца и заключение о возможности воспитания ребенка в его семье, которое суд оценивает в совокупности с другими материалами дела».

В соответствии с п. 25 Постановления, «Суд отказывает в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах , если это противоречит интересам ребенка. При рассмотрении таких дел должно учитываться желание ребенка, достигшего десятилетнего возраста. При этом суд не вправе допрашивать его в качестве свидетеля.

Желание ребенка может быть выяснено судом как в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, так и в ходе судебного заседания путем личной беседы, которую следует проводить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц.

При опросе ребенка суду необходимо выяснять, не является ли желание ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого желания, как он его обосновывает и т.п. О результатах беседы судья составляет справку, которую приобщает к материалам дела».

Дела о лишении родительских прав – это сложные дела, в которых кроме истца и ответчика, обязательно участвуют прокурор и представители органов опеки и попечительства . При рассмотрении таких дел судья учитывает множество фактов и обстоятельств которые могут повлиять на его решения. Адвокат по делам о лишении родительских прав поможет собрать необходимые доказательства по делу, составить сильную правовую позицию и реализовать её в судебном процессе.

С Уважением, адвокат адвокатского бюро «Петрашевич и Партнеры» Минской городской коллегии адвокатов

Венглинский Владислав Петрович

Контактные данные: г. Минск, пр-т. Победителей, 103, офис 1416 (бизнес центр «Виктория Олимп»),

Восстановление родительского попечения после лишения родительских прав или иных случаев утраты родительского попечения

Если ребёнок остаётся по любой причине без родительского попечения[1], его, как правило, помещают в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей. Многих, попавших в эти организации ждёт новая семья, готовая принять ребёнка под опеку (попечительство), в приемную семью или усыновить. Некоторые, увы, остаются в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей достаточно длительное время, иногда до совершеннолетия.

Это — наиболее частые пути. Но встречаются ситуации, когда родители, как это принято говорить, «одумались», и решили восстановить свое родительское попечение.

Как правило, «одумавшаяся» мать появляется на пороге дома ребёнка, или детского дома и просит «вернуть» ей ребёнка. И совершенно справедливо встречает отказ. Родительнице рекомендуют обратиться в орган опеки и попечительства и там ставить вопрос о восстановлении родительского попечения.

Как показывает мониторинг, в органе опеки поступают двумя путями. Либо ребёнка чуть ли не сразу же отдают матери, не слишком досаждая её даже расспросами. Либо, напротив, возврат ребёнка превращается в изматывающую эпопею для всех её участников.

Особенно, если ребёнок передан под опеку или в приемную семью.

Если первый путь вызван, как правило, недостаточным знанием законодательства, то органы опеки, идущие по второму пути, напротив, прочитав всё небогатое законодательство по этому вопросу, сталкиваются с проблемой его применения.

Наиболее простым, со стороны органа опеки, выглядит случай, когда родительское попечение старается восстановить родитель, лишенный родительских прав. Во-первых, восстановление в родительских правах происходит в суде, а значит, орган опеки ответственность разделяет с судьёй. Во-вторых, имеются критерии, согласно которым принимается решение о восстановлении в родительских правах.

Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка[2]. Суд не обязан восстанавливать в родительских правах родителя, подавшего об этом заявление, даже если он изменил поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребёнка. Он только вправе это сделать.

И те обстоятельства, которые перечислены — лишь необходимые условия для этого, но не всегда достаточные.

Если обратиться к перечню оснований для лишения родительских прав[3], можно заметить, что далеко не весь перечень оснований для лишения «перекрывается» перечнем оснований для восстановления в них. Так, очевидно, не является основанием для восстановления в родительских правах уплата алиментов.

Трудно говорить о восстановлении в родительских правах лица, лишенного их в связи с преступлением против детей или супруги. Большие вопросы вызовет восстановление в родительских правах лица, покушавшегося на половую неприкосновенность своих детей.

Необходимо также отметить, что иск о восстановлении в родительских правах родитель должен предъявлять в суд самостоятельно, и ответчиком будет либо орган опеки и попечительства, либо детская организация, либо опекун — в зависимости от того, на чём попечении находится ребёнок[4].

Если родитель не знает, где находится его ребёнок — следует предъявлять иск к органу опеки и попечительства, который изымал ребёнка, либо к тому учреждению, где ребенок находился до этого. В дальнейшем суд заменит ответчика.

Иск предъявляется по общему правилу подсудности — в районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика.

Если ребёнок был усыновлён, то восстановление в родительских правах невозможно[5]. При этом орган опеки и попечительства, получив из суда запрос, определение, копию искового заявления о восстановлении в родительских правах по отношению к ребёнку, который был усыновлен, должен представить суду заключение, в котором указать, что ребёнок был усыновлён, не представляя, однако ни данных об усыновителях, ни новых данных ребёнка.

Восстановление в родительских правах по отношению к ребёнку, достигшему 10 лет допустимо лишь с его согласия.

Важно отметить, что отсутствие согласия ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, от восстановления родительских прав, выявленный органом опеки и попечительства, организацией, где ребёнок находится, или судом — обязательно для суда[6]. Отсутствие согласия не означает обязательно выражение несогласия: восстановление в родительских правах не должно произойти даже если ребёнок относится к этому индифферентно.

Должно выясняться и мнение ребёнка, не достигшего 10 лет, однако его мнение для суда не является обязательным. В любом случае, восстановление в родительских правах возможно лишь в случаях, когда это не противоречит интересам ребёнка.

Орган опеки и попечительства в обязательном порядке принимает участие в заседаниях суда, дает заключение по рассматриваемому вопросу. И прежде всего, по вопросу соответствия интересам ребёнка предстоящего восстановления в родительских правах.

В этом случае, для подготовки заключения, орган опеки и попечительства должен ознакомиться с документами, приложенными к исковому заявлению, с тем документами, которые были приобщены в дело на судебном заседании, обязательно осмотреть условия проживания родителя, восстанавливающегося в родительских правах, и сделать вывод об обоснованности восстановления в родительских правах.

Если одновременно с иском о восстановлении в родительских правах подан иск о возврате ребёнка родителям от опекуна или из организации для детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства должен проверить также, созданы ли условия для проживания ребёнка в том месте, куда его собирается забрать родитель, достаточны ли доходы родителя для содержания ребёнка, и сделать вывод об обоснованности передачи ребёнка родителю в настоящее время.

При этом стоит учесть, что орган опеки и попечительства не полномочен запрашивать какие-либо справки, документы и т.п., он должен, подобно суду, сделать вывод на основании тех данных, которые предоставил ему истец. Если их недостаточно для того, чтобы дать заключение, орган опеки вправе предложить родителю представить дополнительные документы. При их непредставлении, однако, вывод об обоснованности восстановления в родительских правах и возврате ребёнка необходимо делать по представленным документам.

Заключение в подобном случае вполне может быть отрицательным.

Допустимо, однако, запросить справки или иным образом оформленные сведения о ребёнке, оставшемся без попечения родителей из детских организаций, медицинских организаций и т.п.

Если ребёнок, в отношении которого родители восстановлены в родительских правах, либо в отношении которого родители не были лишены родительских прав передан под опеку (попечительство), в приемную семью, то вопрос о возвращении его родителям решается лишь с согласия опекуна (попечителя).

До момента прекращения опеки (попечительства) именно он является законным представителем ребёнка и ему решать, допустима ли передача ребёнка родителям[7]. Прекращение же опеки или попечительства в данном случае возможно не ранее, чем ребёнок будет возвращён родителям[8].

Таким образом, если ребёнок, в отношении которого родители (родитель) собираются восстанавливать родительское попечение находится на любой форме опеки или попечительства, передача ребёнка родителю возможна или с согласия опекуна (попечителя) или по решению суда.

В случае, если опекун (попечитель) возражает против возвращения ребенка родителю, родитель должен обратиться в суд с иском к опекуну, в котором потребовать возврата ребёнка.

Суд, решая данный вопрос должен проверить, отвечает ли возврат ребёнка родителям его интересам[9]. При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний[10].

Орган опеки и попечительства, давая заключение по этому вопросу должен выявить все указанные обстоятельства, обследовав семейные условия как у опекуна, так и у родителей, а также выяснив мнение ребёнка, если он его в состоянии выразить[11].

Учитывая нормы семейного законодательства[12], организация, куда помещен под надзор ребёнок, оставшийся без попечения родителей, также вправе возражать против возврата ребёнка родителям. В этом случае, вопрос решается в судебном порядке.

Распространённой ошибкой органов опеки и попечительства является принудительное, несмотря на возражение, изъятие ребёнка из семьи опекуна (попечителя, приемной семьи) и передача его родителям, как только органом опеки устанавливается, что у родителей созданы условия для воспитания ребёнка.

Данные действия недопустимы, поскольку сам по себе отказ опекуна передать ребёнка по требованию родителя является спором, разрешать который у органа опеки полномочий не имеется — это прерогатива суда.

В подобных случаях орган опеки и попечительства должен уведомить родителя о том, что опекун (либо организация) отказывается передать ребёнка и указать, что данный спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Стоит отметить, что если родители ребёнка, оставшегося без попечения родителей не были лишены родительских прав, они могут сразу обращаться в суд с иском о возврате им ребёнка. Родители же лишенные родительских прав должны быть в них восстановлены и лишь по факту этого могут требовать возврата им ребёнка (хотя данные требования и можно заявить одновременно)[13].

Учитывая вышеизложенное, можно рекомендовать органам опеки и попечительства, а также опекунам (попечителям) и администрации организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, в случае утраты ребёнком родительского попечения по причинам, обосновывающим лишение родительских прав, обращаться с исками о лишении родителей ребёнка родительских прав.

Следует отметить, что в случае, если имеются кандидаты в усыновители, предварительное лишение родительских прав для усыновления не требуется, если выполняется хотя бы одно из условий, перечисленных в ст. 130 СК РФ. Более того, если в отношении родителей такого ребёнка будет произведено лишение родительских прав, усыновление придётся отложить на 6 месяцев[14] (что, однако, не ограничивает передачу ребёнка на другие формы устройства, включая опеку).

[2] Пункт 1 ст. 72 СК РФ

[4] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 6), п. 19

Источники — https://dtspc.schools.by/m/pages/porjadok-lishenija-roditelskih-prav-vosstanovlenie-v-roditelskih-pravah
https://danilovsky.mos.ru/safety-and-security/detail/9668498.html
https://www.rka.by/blogs/lishenie-roditelskih-prav-voprosy-otvety/
https://zharov.info/teoriya-i-nauka/adoption/vosstanovlenie-lrp

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *