Об участии прокуратуры в нормотворчестве областных органов власти в 2014 году

Прокуратурой области принимается активное участие в формировании областной правовой базы.

В 2014 году органами государственной власти области принято более трех с половиной тысяч нормативных правовых актов. Значительную роль в обеспечении соответствия принимаемых актов федеральному законодательству сыграло налаженное взаимодействие между прокуратурой и органами власти в сфере нормотворчества.

В целях синхронизации законотворческих процессов на федеральном и региональном уровнях прокуратурой области систематически осуществляется мониторинг законодательства. В соответствии с соглашениями о взаимодействии в сфере нормотворчества, с Законодательным Собранием области и Правительством области ежемесячно проводятся сверки результатов мониторинга и составляются акты о наличии оснований для дополнительного правового регулирования на территории области, что позволяет своевременно выявить пробелы в правовом регулировании и принять меры к их устранению.

В рамках взаимодействия практикуется направление предложений прокуратуры области в план законопроектных работ Иркутской области, предложений об осуществлении дополнительного правового регулирования и о необходимости приведения областных актов в соответствие с правовыми актами большей юридической силы.

Например, с учетом таких предложений прокуратуры области принят Закон области «Об участии граждан в охране общественного порядка», внесены изменения в отдельные законы Иркутской области, устанавливающие административную ответственность, предусматривающие, что протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Также в 2014 году прокуратурой области активно использовалось предусмотренное Уставом Иркутской области право законодательной инициативы, в Законодательное Собрание области внесено 8 законопроектов, 6 из них на сегодня приняты окончательно и обнародованы, 2 приняты в первом чтении.

Например, в целях устранения пробелов в правовом регулировании внесены проекты законов Иркутской области «Об административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области», «О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, в связи с утратой доверия», «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области» и другие.

При рассмотрении проектов законов и иных областных правовых актов прокуратурой Иркутской области подготовлено 710 заключений, при этом 119 заключений содержали выводы о противоречии проектов федеральному (региональному) законодательству, содержащихся коррупциогенных факторах, пробелах правового регулирования или нарушениях правил юридической техники.

Например, при изучении проекта закона области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» установлено, что в нарушение ст.139 Бюджетного кодекса Российской Федерации проектом не предусмотрено софинансирование из местных бюджетов при предоставлении субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований, в перечень расходных обязательств не включена выплата денежного содержания, незаконно предусмотрены межбюджетные трансферты местным бюджетам для обеспечения нужд беженцев.

Также были высказаны замечания на проект закона Иркутской области «Об Уставном Суде Иркутской области», поскольку проектом исключалась возможность гражданина самостоятельно направить предложение о своем выдвижении, не предусматривалось опубликование акта об объявлении отбора кандидатов на должность судьи Уставного Суда, отсутствовал порядок назначения на должность судьи Уставного Суда, в случае, если по результатам голосования депутатов Законодательного Собрания решение о назначении не будет принято, текст присяги, которую судья Уставного Суда произносит при первом вступлении в должность, не соответствовал ст.8 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

При рассмотрении проекта закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» установлено, что им в нарушение Федеральных законов «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предлагалось регулировать отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами и органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определялись полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, часть областных полномочий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства предлагалось передать Правительством Иркутской области органам местного самоуправления.

В основном, замечания прокуратуры области учитывались при работе над законопроектами. Надлежащее рассмотрение замечаний и предложений прокуратуры обеспечивалось непосредственным участием представителей прокуратуры в работе коллегиальных и совещательных органов. В соответствии со ст.7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор области, заместители прокурора области принимали участие в работе всех сессий Законодательного Собрания, заседаний Правительства области.

Работники прокуратуры приняли участие в 163 заседаниях постоянных комитетов и комиссий, рабочих совещаний и рабочих групп по разработке областных законопроектов, круглых столов и депутатских слушаний.

В трех случаях акты исполнительных органов приняты без учета замечаний прокуратуры. Выявленные нарушения устранены после принятия мер прокурорского реагирования.

 

Старший помощник прокурора
области по взаимодействию с
представительными (законодательными)
и исполнительными органами области,
органами местного самоуправления

старший советник юстиции                                                О.А.Борисова

 

Братская межрайонная природоохранная прокуратура:

Октябрьский районный суд г. Иркутска:

Падунский районный суд г. Братска:

СФО:

Тулунский городской суд:

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе:

Прокуратура Иркутской области:

Прокурор области Мельников Игорь Анатольевич

664011, г. Иркутск, ул. Володарского, 5

(395-2) 25-90-00


Читать новости

Прокуратура города Ангарска:

Прокуратура города Бодайбо:

Прокуратура города Братска:

Прокуратура Падунского района г. Братска:

Прокуратура города Иркутска:

Прокуратура Кировского района г. Иркутска:

Прокуратура Куйбышевского района г. Иркутска:

Прокуратура Ленинского района г. Иркутска:

Прокуратура Октябрьского района г. Иркутска:

Прокуратура Свердловского района г. Иркутска:

Прокуратура города Саянска:

Прокуратура города Усолье-Сибирское:

Прокуратура города Усть-Кута:

Прокуратура города Черемхово:

Прокуратура города Шелехова:

Прокуратура Аларского района:

Прокуратура Балаганского района:

Прокуратура Баяндаевского района:

Прокуратура Боханского района:

Прокуратура Братского района:

Прокуратура Жигаловского района:

Прокуратура Заларинского района:

Прокуратура Иркутского района:

Прокуратура Казачинско-Ленского района:

Прокуратура Катангского района:

Прокуратура Качугского района:

Прокуратура Киренского района:

Прокуратура Куйтунского района:

Прокуратура Мамско-Чуйского района:

Прокуратура Нижнеилимского района:

Прокуратура Нукутского района:

Прокуратура Ольхонского района:

Прокуратура Осинского района:

Прокуратура Слюдянского района:

Прокуратура Усть-Удинского района:

Прокуратура Чунского района:

Прокуратура Эхирит-Булагатского района:

Западно-Байкальская межрайонная прокуратура (на правах природоохранной):

Прокурор Калинин Алексей Михайлович
664003, г. Иркутск, ул.Володарского, д.5 (395-2) 25-30-12 
Читать новости

Зиминская межрайонная прокуратура:

Нижнеудинская межрайонная прокуратура:

Тайшетская межрайонная прокуратура:

Тулунская межрайонная прокуратура:

Усть-Илимская межрайонная прокуратура:

Иркутская особо режимная прокуратура:

Ангарская прокуратура по надзору за ИУ:

Братская прокуратура по надзору за ИУ:

Иркутская прокуратура по надзору за ИУ:

Казачинско-Ленская прокуратура по надзору за ИУ:

Ангарск:

Прокуратура города Ангарска

Иркутская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах
Прокурор Хаткевич Леонид Леонидович
665836, Иркутская обл., г.Ангарск, ул.Саянская, д.5
8 (3951) 54-04-16

Ангарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 
Прокурор Воеводин Анатолий Иванович
665836, Иркутская обл., г.Ангарск, 17 микрорайон, д.17
8 (3951) 55-36-60

Казачинско-Ленский район:

 

Архив новостей

пнвтсрчтптсбвс
303112345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930123

Cиним цветом выделены даты последних новостей, ссылки ведут на все новости указанной даты.

 

 

Наш адрес:
664011, г.Иркутск, ул.Володарского,5
тел.(8-3952)259-000
Эл. почта:
procuror@irkproc.ru

Главная | История | Руководство | Структура | День Победы | Закон | Противодействие коррупции | Если нарушено право на оплату труда | Соблюдение прав предпринимателей | Абитуриентам и их родителям | Новости | Нюрнбергский процесс | Связь со СМИ | Правовое просвещение | Статистические данные | Государственная гражданская служба | Справочная и контактная информация | Полезные ссылки | Правотворческая деятельность прокуратуры Иркутской области | Работа с обращениями граждан | Интернет-приемная | Сводный план проверок субъектов предпринимательства по Иркутской области | Ежегодный план проверок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц | Сведения о доходах | Карта сайта | Информация для заинтересованных лиц о рассмотрении судами исков прокурора о признании информации запрещенной

© Прокуратура Иркутской области

664011, Иркутск, улица Володарского 5
Телефон 8 (3952) 259000

Разработка сайта: Виртуальные технологии

В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.