В 1991 г. в России началась судебная реформа, основной целью которой было повышение прозрачности уголовного процесса, возможность обжалования любого процессуального решения должностного лица, соблюдение и восстановление прав потерпевшего.
Сегодня законодатель, определяя назначение уголовного судопроизводства, на первый план ставит защиту прав лиц, потерпевших от преступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ). По каждому преступлению правоохранительные органы должны принимать все возможные меры по установлению события преступления, изобличению преступников.
Уголовно-процессуальным законом предусмотрены многочисленные способы защиты прав потерпевшего на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Однако, необходимо отметить, что весь комплекс прав потерпевшего человек приобретает только после возбуждения уголовного дела, которое оформляется соответствующим постановлением. В соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ, решение о признании потерпевшим должно приниматься незамедлительно после возбуждения уголовного дела, если на этот момент имеются сведения о лице, которому преступлением причинен вред.
Все права потерпевшего на досудебной стадии можно условно разделить на три группы:
1) Процессуальные права потерпевшего как особенного участника уголовного судопроизводства;
2) Право обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
3) Право на возмещение вреда, причиненного преступлением.
Процессуальные права потерпевшего как особенного участника уголовного судопроизводства предусмотрены ч. 2 ст. 42 УПК РФ. Потерпевший вправе: знать о предъявленном обвиняемому обвинении; давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы (на любой стадии судопроизводства); пользоваться помощью переводчика бесплатно; иметь представителя; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания.
Кроме этого, потерпевший вправе знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта. Причем это право распространяется в том числе на те заключения экспертиз, которые проведены и до возбуждения уголовного дела. Ознакомление с постановлениями о назначении экспертиз и с заключениями экспертов оформляется соответствующими протоколами. Потерпевший вправе ходатайствовать о постановке эксперту дополнительных вопросов, о проведении повторной либо дополнительной экспертизы.
После окончания предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, потерпевший может знакомиться с делом, выписывать из него любые сведения, копировать материалы дела, в том числе с помощью технических средств (ксерокс, фотоаппарат и т.п.). Процесс ознакомления следователь (дознаватель) фиксирует в протоколе, где указывает, с чем потерпевший ознакомился и в какой период (периоды).
Кроме того, потерпевший по ходатайству вправе получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, а также иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы.
Право обжалования действий (бездействия) должностных лиц (ст.ст. 123-125.1 УПК РФ).
Закон предоставляет потерпевшему право выбора способа обжалования:
Обжалование руководителю следственного органа либо прокурору.
Согласно ч. 1 ст. 124 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. Если для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа должен вынести одно из трех решений: 1) о полном удовлетворении жалобы; 2) о частичном ее удовлетворении; 3) об отказе в удовлетворении. В соответствии со ч. 4 ст. 7 УПК РФ любое из указанных решений должно быть мотивированным.
Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
Обжалование в суд.
Жалобы рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. Судья проводит проверку доводов жалобы не позднее чем через 5 суток со дня ее поступления (ч. 3 ст. 125 УПК РФ).
По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из двух постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. Копия постановления судьи направляется заявителю.
Право на возмещение вреда, причиненного преступлением.
Закон предусматривает три формы возмещение вреда:
Гражданский иск.В соответствии с ч. 1 ст. 44 УПК РФ, гражданским истцом является лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, если данный вред причинен ему преступлением. Решение о признании гражданским истцом можно заявить следователю (дознавателю). Иск можно предъявить как в целях компенсации материального, так и морального вреда.
Возмещение вреда лицом, совершившим преступление.Если лицо загладило причиненный им вред, то эти действия влекут за собой смягчение наказания (ч. 1 ст. 61 УК РФ), а в некоторых случаях могут служить одним из оснований для прекращения уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ) либо деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ, ст. 28 УПК РФ).
Возвращение вещественных доказательств законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания (п.п. «б» п. 4 ч. 2 ст. 82 УПК РФ). Вещественные доказательства – это орудие преступления, предметы, которые сохранили на себе его следы либо на которые были направлены преступные действия.
Отдельно следует отметить, что потерпевший по делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 128.1 (клевета) УК РФ, является одновременно частным обвинителем, самостоятельно добывает доказательства, а также пользуется всеми перечисленными выше правами. Эти уголовные дела называются делами частного обвинения и возбуждаются мировым судом не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя.
Прокурор 2 отдела управления
по надзору за уголовно-процессуальной
и оперативно-розыскной деятельностью
юрист 1 класса А.Е. Кошелев
Прокурор области Мельников Игорь Анатольевич
664011, г. Иркутск, ул. Володарского, 5
(395-2) 25-90-00
Прокуратура Кировского района г. Иркутска
Прокуратура Куйбышевского района г. Иркутска
Прокуратура Ленинского района г. Иркутска
Прокуратура Октябрьского района г. Иркутска
Прокуратура Свердловского района г. Иркутска
Иркутская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях
© Прокуратура Иркутской области
664011, Иркутск, улица Володарского 5
Телефон 8 (3952) 259000
Разработка сайта: Виртуальные технологии