Уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат

Действующим законодательством, статьей 145.1 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.

Часть 1 данной статьи Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Частью 2 ст. 145.1 УК РФ установлена ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере меньшем установленного федеральным законом минимального размере оплаты труда, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Таким образом, сумма невыданной заработной платы и иных выплат социального назначения, а также число работников, в отношении которых имела место невыплата, на квалификацию преступления не влияют.

Частью 3 ст. 145.1 УК РФ также предусмотрена ответственность за данные деяние, предусмотренные частями 1 и 2 статьи, если они повлекли тяжкие последствия. Наличие или отсутствие тяжких последствий определяет суд. Тяжкие последствия имеют место, если между невыплатой заработной платы и наступлением тяжких последствий имеется причинно-следственная связь. К таким последствиям могут быть отнесены массовое увольнение работников по причинам, связанным с невыплатой заработной платы, дезорганизацию работы предприятия, массовые протесты и забастовки, препятствующие нормальной производственной деятельности предприятия, тяжелое заболевание работника или членов его семьи в связи с отсутствием средств на питание и лечение, выселение их из жилых помещений вследствие образования задолженности по квартплате, смерть человека или самоубийство вследствие лишения лица средств к существованию и иные.

Обязательное значение для квалификации действий виновного лица имеет определение мотива невыплаты заработной платы. Диспозицией статьи установлено, что данное деяние может быть признано преступлением только в том случае, если совершено из корыстной или иной личной заинтересованности. Отсутствие таковой исключает уголовную ответственность.

Корыстный мотив может быть выражен в желании руководителя извлечь материальную выгоду, например, путем присвоения удержанных выплат, получения процентов от финансовых операций с удержанной суммы, а также материальных ценностей.

Иная личная заинтересованность имеет место в случаях, когда руководители за счет средств фонда заработной платы оплачивают проценты по кредитам, потребленную электроэнергию и т. д., стремясь сохранить свою репутацию надежного партнера, успешного руководителя, показать перед кредиторами свою платежеспособность.

В соответствие с требованиями уголовно-процессуального закона РФ проведение доследственных проверок по сообщениям о совершении указанных преступлений, возбуждение и расследование уголовных дел осуществляется Следственным комитетом РФ.

По данным фактам следователями следственных отделов следственного управления СК РФ по Иркутской области проводятся проверки в порядке, предусмотренном ст.ст. 144-145 УПК РФ, и при установлении в действиях руководителя организации, работодателя, состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, возбуждаются и расследуются уголовные дела.

Как правило, сообщения о фактах нарушения закона об оплате труда поступают в следственный отдел Следственного комитета РФ от заявителей (работников предприятий), также такие сообщения могут поступать в органы следствия из Государственной трудовой инспекции и от прокурора. О задержках зарплаты на предприятии контролирующие и надзорные органы могут узнать по сообщениям обратившихся к ним работников, перед которыми у работодателя имеется задолженность по заработной плате, иным выплатам, а также из других источников.

В этом случае сотрудниками Следственного комитета РФ в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ осуществляется проверка сообщения о происшествии, по результатам которой принимается одно из предусмотренных ст. 145 УПК РФ решений, в том числе о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, а в случае установления, что местом совершения преступления является территория, находящаяся в ведении другого следственного отдела, – передача сообщения по подследственности. Поступающие в органы внутренних дел сообщения о фактах невыплаты заработной платы в порядке ст. 145 УПК РФ передаются по ведомственной подследственности, в соответствие с требованиями ст. 151 УПК РФ, в органы Следственного комитета РФ.

Принимая решение об отказе в возбуждении уголовного дела, следователь руководствуется предусмотренными ст. 24 УПК РФ основаниями. Так, при установлении по результатам проверки отсутствия в действиях работодателя состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ (например, вследствие отсутствия у последнего корыстной и иной личной заинтересованности в невыплате работникам заработной платы), следователь принимает решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. Но такой отказ не лишает потерпевшего права на рассмотрение данного вопроса в рамках гражданского судопроизводства.

Также, помимо уголовной, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за невыплаты заработной платы.

Срок невыплаты зарплаты является одним из основных критериев разграничения административной и уголовной ответственности, в то же время этот критерий далеко не единственный. Нередко при наличии признаков объективной стороны преступления, то есть невыплаты заработной платы свыше двух месяцев, в действиях руководителей предприятий отсутствует умысел, корыстная или личная заинтересованность в этой невыплате. В последнее время нестабильность ситуации в сфере оплаты труда в значительной степени обусловлена снижением спроса на товары и услуги, в ряде случаях — реальным отсутствием денежных средств у предприятий.

Принятые по результатам проведенной следственным органом СК России проверки решения, в случае несогласия с ними, заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном ст. 124 УПК РФ прокурору, и в порядке ст. 125 УПК РФ – в суд.

В соответствие с положениями главы 16 УПК РФ действия (бездействие), решения следователя, руководителя следственного органа, прокурора могут быть обжалованы в установленном законом порядке участниками уголовного процесса, а также иными лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

 

1 отдел управления по надзору
за уголовно-процессуальной и
оперативно-розыскной деятельностью

Братская межрайонная природоохранная прокуратура:

Октябрьский районный суд г. Иркутска:

Падунский районный суд г. Братска:

СФО:

Тулунский городской суд:

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе:

Прокуратура Иркутской области:

Прокурор области Мельников Игорь Анатольевич

664011, г. Иркутск, ул. Володарского, 5

(395-2) 25-90-00


Читать новости

Прокуратура города Ангарска:

Прокуратура города Бодайбо:

Прокуратура города Братска:

Прокуратура Падунского района г. Братска:

Прокуратура города Иркутска:

Прокуратура Кировского района г. Иркутска:

Прокуратура Куйбышевского района г. Иркутска:

Прокуратура Ленинского района г. Иркутска:

Прокуратура Октябрьского района г. Иркутска:

Прокуратура Свердловского района г. Иркутска:

Прокуратура города Саянска:

Прокуратура города Усолье-Сибирское:

Прокуратура города Усть-Кута:

Прокуратура города Черемхово:

Прокуратура города Шелехова:

Прокуратура Аларского района:

Прокуратура Балаганского района:

Прокуратура Баяндаевского района:

Прокуратура Боханского района:

Прокуратура Братского района:

Прокуратура Жигаловского района:

Прокуратура Заларинского района:

Прокуратура Иркутского района:

Прокуратура Казачинско-Ленского района:

Прокуратура Катангского района:

Прокуратура Качугского района:

Прокуратура Киренского района:

Прокуратура Куйтунского района:

Прокуратура Мамско-Чуйского района:

Прокуратура Нижнеилимского района:

Прокуратура Нукутского района:

Прокуратура Ольхонского района:

Прокуратура Осинского района:

Прокуратура Слюдянского района:

Прокуратура Усть-Удинского района:

Прокуратура Чунского района:

Прокуратура Эхирит-Булагатского района:

Западно-Байкальская межрайонная прокуратура (на правах природоохранной):

Прокурор Калинин Алексей Михайлович
664003, г. Иркутск, ул.Володарского, д.5 (395-2) 25-30-12 
Читать новости

Зиминская межрайонная прокуратура:

Нижнеудинская межрайонная прокуратура:

Тайшетская межрайонная прокуратура:

Тулунская межрайонная прокуратура:

Усть-Илимская межрайонная прокуратура:

Иркутская особо режимная прокуратура:

Ангарская прокуратура по надзору за ИУ:

Братская прокуратура по надзору за ИУ:

Иркутская прокуратура по надзору за ИУ:

Казачинско-Ленская прокуратура по надзору за ИУ:

Ангарск:

Прокуратура города Ангарска

Иркутская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах
Прокурор Хаткевич Леонид Леонидович
665836, Иркутская обл., г.Ангарск, ул.Саянская, д.5
8 (3951) 54-04-16

Ангарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 
Прокурор Воеводин Анатолий Иванович
665836, Иркутская обл., г.Ангарск, 17 микрорайон, д.17
8 (3951) 55-36-60

Казачинско-Ленский район:

 

Архив новостей

пнвтсрчтптсбвс
2526272829301
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
303112345

Cиним цветом выделены даты последних новостей, ссылки ведут на все новости указанной даты.

 

 

Наш адрес:
664011, г.Иркутск, ул.Володарского,5
тел.(8-3952)259-000
Эл. почта:
procuror@irkproc.ru

Главная | История | Руководство | Структура | День Победы | Закон | Противодействие коррупции | Если нарушено право на оплату труда | Соблюдение прав предпринимателей | Абитуриентам и их родителям | Новости | Нюрнбергский процесс | Связь со СМИ | Правовое просвещение | Статистические данные | Государственная гражданская служба | Справочная и контактная информация | Полезные ссылки | Правотворческая деятельность прокуратуры Иркутской области | Работа с обращениями граждан | Интернет-приемная | Сводный план проверок субъектов предпринимательства по Иркутской области | Ежегодный план проверок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц | Сведения о доходах | Карта сайта | Информация для заинтересованных лиц о рассмотрении судами исков прокурора о признании информации запрещенной

© Прокуратура Иркутской области

664011, Иркутск, улица Володарского 5
Телефон 8 (3952) 259000

Разработка сайта: Виртуальные технологии

В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.