Уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат

Действующим законодательством, статьей 145.1 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.

Часть 1 данной статьи Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Частью 2 ст. 145.1 УК РФ установлена ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере меньшем установленного федеральным законом минимального размере оплаты труда, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Таким образом, сумма невыданной заработной платы и иных выплат социального назначения, а также число работников, в отношении которых имела место невыплата, на квалификацию преступления не влияют.

Частью 3 ст. 145.1 УК РФ также предусмотрена ответственность за данные деяние, предусмотренные частями 1 и 2 статьи, если они повлекли тяжкие последствия. Наличие или отсутствие тяжких последствий определяет суд. Тяжкие последствия имеют место, если между невыплатой заработной платы и наступлением тяжких последствий имеется причинно-следственная связь. К таким последствиям могут быть отнесены массовое увольнение работников по причинам, связанным с невыплатой заработной платы, дезорганизацию работы предприятия, массовые протесты и забастовки, препятствующие нормальной производственной деятельности предприятия, тяжелое заболевание работника или членов его семьи в связи с отсутствием средств на питание и лечение, выселение их из жилых помещений вследствие образования задолженности по квартплате, смерть человека или самоубийство вследствие лишения лица средств к существованию и иные.

Обязательное значение для квалификации действий виновного лица имеет определение мотива невыплаты заработной платы. Диспозицией статьи установлено, что данное деяние может быть признано преступлением только в том случае, если совершено из корыстной или иной личной заинтересованности. Отсутствие таковой исключает уголовную ответственность.

Корыстный мотив может быть выражен в желании руководителя извлечь материальную выгоду, например, путем присвоения удержанных выплат, получения процентов от финансовых операций с удержанной суммы, а также материальных ценностей.

Иная личная заинтересованность имеет место в случаях, когда руководители за счет средств фонда заработной платы оплачивают проценты по кредитам, потребленную электроэнергию и т. д., стремясь сохранить свою репутацию надежного партнера, успешного руководителя, показать перед кредиторами свою платежеспособность.

В соответствие с требованиями уголовно-процессуального закона РФ проведение доследственных проверок по сообщениям о совершении указанных преступлений, возбуждение и расследование уголовных дел осуществляется Следственным комитетом РФ.

По данным фактам следователями следственных отделов следственного управления СК РФ по Иркутской области проводятся проверки в порядке, предусмотренном ст.ст. 144-145 УПК РФ, и при установлении в действиях руководителя организации, работодателя, состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, возбуждаются и расследуются уголовные дела.

Как правило, сообщения о фактах нарушения закона об оплате труда поступают в следственный отдел Следственного комитета РФ от заявителей (работников предприятий), также такие сообщения могут поступать в органы следствия из Государственной трудовой инспекции и от прокурора. О задержках зарплаты на предприятии контролирующие и надзорные органы могут узнать по сообщениям обратившихся к ним работников, перед которыми у работодателя имеется задолженность по заработной плате, иным выплатам, а также из других источников.

В этом случае сотрудниками Следственного комитета РФ в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ осуществляется проверка сообщения о происшествии, по результатам которой принимается одно из предусмотренных ст. 145 УПК РФ решений, в том числе о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, а в случае установления, что местом совершения преступления является территория, находящаяся в ведении другого следственного отдела, – передача сообщения по подследственности. Поступающие в органы внутренних дел сообщения о фактах невыплаты заработной платы в порядке ст. 145 УПК РФ передаются по ведомственной подследственности, в соответствие с требованиями ст. 151 УПК РФ, в органы Следственного комитета РФ.

Принимая решение об отказе в возбуждении уголовного дела, следователь руководствуется предусмотренными ст. 24 УПК РФ основаниями. Так, при установлении по результатам проверки отсутствия в действиях работодателя состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ (например, вследствие отсутствия у последнего корыстной и иной личной заинтересованности в невыплате работникам заработной платы), следователь принимает решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. Но такой отказ не лишает потерпевшего права на рассмотрение данного вопроса в рамках гражданского судопроизводства.

Также, помимо уголовной, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за невыплаты заработной платы.

Срок невыплаты зарплаты является одним из основных критериев разграничения административной и уголовной ответственности, в то же время этот критерий далеко не единственный. Нередко при наличии признаков объективной стороны преступления, то есть невыплаты заработной платы свыше двух месяцев, в действиях руководителей предприятий отсутствует умысел, корыстная или личная заинтересованность в этой невыплате. В последнее время нестабильность ситуации в сфере оплаты труда в значительной степени обусловлена снижением спроса на товары и услуги, в ряде случаях — реальным отсутствием денежных средств у предприятий.

Принятые по результатам проведенной следственным органом СК России проверки решения, в случае несогласия с ними, заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном ст. 124 УПК РФ прокурору, и в порядке ст. 125 УПК РФ – в суд.

В соответствие с положениями главы 16 УПК РФ действия (бездействие), решения следователя, руководителя следственного органа, прокурора могут быть обжалованы в установленном законом порядке участниками уголовного процесса, а также иными лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

 

1 отдел управления по надзору
за уголовно-процессуальной и
оперативно-розыскной деятельностью

Братская межрайонная природоохранная прокуратура:

Октябрьский районный суд г. Иркутска:

Падунский районный суд г. Братска:

СФО:

Тулунский городской суд:

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе:

Прокуратура Иркутской области:

Прокурор области Мельников Игорь Анатольевич

664011, г. Иркутск, ул. Володарского, 5

(395-2) 25-90-00


Читать новости

Прокуратура города Ангарска:

Прокуратура города Бодайбо:

Прокуратура города Братска:

Прокуратура Падунского района г. Братска:

Прокуратура города Иркутска:

Прокуратура Кировского района г. Иркутска:

Прокуратура Куйбышевского района г. Иркутска:

Прокуратура Ленинского района г. Иркутска:

Прокуратура Октябрьского района г. Иркутска:

Прокуратура Свердловского района г. Иркутска:

Прокуратура города Саянска:

Прокуратура города Усолье-Сибирское:

Прокуратура города Усть-Кута:

Прокуратура города Черемхово:

Прокуратура города Шелехова:

Прокуратура Аларского района:

Прокуратура Балаганского района:

Прокуратура Баяндаевского района:

Прокуратура Боханского района:

Прокуратура Братского района:

Прокуратура Жигаловского района:

Прокуратура Заларинского района:

Прокуратура Иркутского района:

Прокуратура Казачинско-Ленского района:

Прокуратура Катангского района:

Прокуратура Качугского района:

Прокуратура Киренского района:

Прокуратура Куйтунского района:

Прокуратура Мамско-Чуйского района:

Прокуратура Нижнеилимского района:

Прокуратура Нукутского района:

Прокуратура Ольхонского района:

Прокуратура Осинского района:

Прокуратура Слюдянского района:

Прокуратура Усть-Удинского района:

Прокуратура Чунского района:

Прокуратура Эхирит-Булагатского района:

Западно-Байкальская межрайонная прокуратура (на правах природоохранной):

Зиминская межрайонная прокуратура:

Нижнеудинская межрайонная прокуратура:

Тайшетская межрайонная прокуратура:

Тулунская межрайонная прокуратура:

Усть-Илимская межрайонная прокуратура:

Иркутская особо режимная прокуратура:

Ангарская прокуратура по надзору за ИУ:

Братская прокуратура по надзору за ИУ:

Иркутская прокуратура по надзору за ИУ:

Саянская прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ:

Казачинско-Ленский район:

 

Архив новостей

пнвтсрчтптсбвс
24252627282930
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930311234

Cиним цветом выделены даты последних новостей, ссылки ведут на все новости указанной даты.

 

Внимание! Горячая линия! Проверка соблюдения прав инвесторов

Наш адрес:
664011, г.Иркутск, ул.Володарского,5
тел.(8-3952)259-000
Эл. почта:
procuror@irkproc.ru

© Прокуратура Иркутской области

664011, Иркутск, улица Володарского 5
Телефон 8 (3952) 259000

Разработка сайта: Виртуальные технологии

В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.