Изменения и дополнения в Федеральный закон № 131-ФЗ (по состоянию на 1 декабря 2011 г.)

 

 

№ п\п

Дата

Федеральный закон

Норма Федерального закона № 131-ФЗ

Содержание изменения

(дополнения)

1.

19 июня 2004 г.

Ст. 4 Федерального закона № 53-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ч. 10 ст. 39

Дополнены основания досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, выборных должностных лиц местного самоуправления в связи с призывом на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

ч. 10 ст. 40

2.

12 августа 2004 г.

Ст. 2 Федерального закона № 99-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в статью 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ч. 1 ст. 84

Предусмотрены особенности проведения выборов в органы местного самоуправления в переходный период в связи с возможным совмещением выборов, продлением или сокращением сроков полномочий органов местного самоуправления

абз. 2 ч. 2 ст. 84

Установлена численность депутатов представительного органа муниципального образования в случае, если она не установлена уставом

3.

28 декабря 2004 г.

Ст. 8 Федерального закона № 183-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с образованием Федерального казначейства»

ч. 6 ст. 84

Словосочетание «федерального казначейства» предложено написать с большой буквы «Ф»

4.

Федеральный закон № 186-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ч. 1 ст. 2

Усовершенствованы принципы территориальной организации поселений, порядок осуществления полномочий вновь образованными муниципальными образованиями

ст. 11

ст. 84

ст. 85

5.

29 декабря 2004 г.

Ст. 13 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

п. 20 ч. 1 ст. 14

Изложены вопросы местного значения муниципальных образований в области градостроительной деятельности, правил землепользования и застройки, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель

п. 15 ч. 1 ст. 15

п. 26 ч. 1 ст. 16

п. 3 ч. 3 ст. 28

6.

Ст. 15 Федерального закона № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований»

ч. 1 ст. 14

Расширен перечень вопросов местного значения в области гражданской обороны, мобилизационной подготовки, деятельности аварийно-спасательных служб, обеспечения безопасности людей на водных объектах, развития лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения

ч. 1 ст. 15

ч. 1 ст. 16

ч. 2 и 3 ст. 50

Расширен перечень объектов муниципального имущества для обеспечения полномочий по развитию и охране лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения

7.

30 декабря 2004 г.

Ст. 5 Федерального закона № 211-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

ч. 1 ст. 17

Дополнены полномочия органов местного самоуправления в части регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

8.

18 апреля 2005 г.

Ст. 2 Федерального закона № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ст. 85

Расширены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации при избрании глав муниципальных образований (порядок выборов) и глав местных администраций (представительство в конкурсной комиссии) вновь образованных муниципальных образований

9.

29 июня 2005 г.

Ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 80 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в статью 83 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ст. 83

Введено исключение из правила о запрете совмещения полномочий депутатам разных уровней власти – выборным должностным лицам местного самоуправления разрешено быть депутатами представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при условии, если они были избраны до 13 мая 2002 г.

10.

21 июля 2005 г.

Ст. 12 Федерального закона № 93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации»

ст. 12

Внесены редакционные поправки и дополнения в связи с совершенствованием законодательства о выборах и референдумах

ст. 13

ст. 22

ст. 34

ст. 35

ч. 3 ст. 23

Введено понятие «избирательная система, применяемая при проведении муниципальных выборов», а также предусмотрен порядок и условия их установления в законах субъектов Российской Федерации

п. 2-5 ч. 2 ст. 36

Изложены варианты полномочий главы муниципального образования

ч. 3 ст. 36

Разрешено совмещение полномочий главы местной администрации и председателя представительного органа муниципального образования в сельских поселениях

ч. 2 ст. 36

Предусмотрено, что в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его замещает лицо, устанавливаемое уставом

ст. 39

Избирательные комиссии «выведены» из системы органов местного самоуправления и сделана отсылка к актам, устанавливающим порядок их формирования и полномочия

ч. 6 ст. 40

Изменена редакция слов «должности государственной гражданской службы»

11.

Ст. 9 Федерального закона № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований Российской Федерации»

ч. 3 ст. 83

До 1 сентября 2005 г. отсрочено введение в действие ст. 28 «Публичные слушания» и ст. 44 «Устав муниципального образования»

12.

12 октября 2005 г.

Ст. 1 Федерального закона № 129-ФЗ «О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» и в статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах»

ч. 1 ст. 83

Отсрочено вступление закона в силу с 1 января 2006 г. до 1 января 2009 г.

ч. 1.1–1.3 ст. 83

С 8 октября 2003 г. по 1 января 2009 г. установлен переходный период, в который законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены особенности проведения реформы во вновь образованных муниципальных образованиях

ч. 1, 7, 8 ст. 85

Отсрочено разграничение муниципальной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и федеральной собственности с 1 января 2006 г. до 1 января 2008 г.

ч. 3 ст. 85

Отсрочено описание границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства с 1 января 2007 г. до 1 января 2009 г.

13.

26 декабря 2005 г.

Пункт 1 ст. 4 Федерального закона № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации»

п. 4.1 ч. 1 ст. 17

Предусмотрена возможность передачи полномочий в области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и муниципального района

14.

27 декабря 2005 г.

Ст. 3 Федерального закона № 198-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ч. 3 ст. 52

Предусмотрена возможность передачи на договорной основе полномочий по формированию, исполнению и контролю за исполнением местного бюджета поселения администрации муниципального района

ч. 4–5 ст. 83

Изложены особенности выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований при формировании и утверждении проектов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на 2006–2008 г.

15.

31 декабря 2005 г.

Ст. 29 Федерального закона № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»

ст. 14

Дополнены и по-новому изложены вопросы местного значения в области культуры, физической культуры и массового спорта, работы с детьми и молодежью, развития сельскохозяйственного производства и предпринимательства, расчета субсидий на оплату ЖКХ, развития местного традиционного народного художественного творчества

ст. 15

ст. 16

п. 7 ч. 1 ст. 17

Изложены полномочия органов местного самоуправления по учреждению печатного средства массовой информации

ч. 4–5 ст. 20

Предусмотрена возможность участия органов местного самоуправления в реализации государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования

ст. 50

Расширен круг объектов муниципального имущества в связи с дополнением и изложением в новой редакции вопросов местного значения

ст. 68

Дано новое название статьи «Межмуниципальные организации» и продублировано право органов местного самоуправления выступать соучредителями печатного СМИ

абз. 2 ч. 3 ст. 79

Установлены особенности наделения полномочиями органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга

ч. 7 ст. 84

Введено исключение из правила ограничения числа депутатов, которые могут работать на постоянной основе (не более 10 % от установленной численности) для тех из них, которые были избраны до опубликования Федерального закона № 131-ФЗ

п. 4 ч. 8 ст. 85

Органам местного самоуправления до 1 января 2009 г. предписано осуществить приватизацию, отчуждение или перепрофилирование муниципального имущества, не соответствующего требованиям ст. 50

16.

Ст. 6 Федерального закона № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности»

п. 3 ч. 3 ст. 28

Дополнены основания проведения публичных слушаний в области градостроительства по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

17.

2 февраля 2006 г.

Ст. 29 Федерального закона № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

ст. 54

Редакция статьи приведена в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

18.

15 февраля 2006 г.

Федеральный закон № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ч. 6 ст. 40

Введен запрет выборным должностным лицам местного самоуправления на одновременное исполнение полномочий депутата представительного органа данного или иного муниципального образования

ч. 3 ст. 43

Дополнено условие принятия нормативных актов представительного органа муниципального образования – большинством голосов от установленной численности депутатов

ч. 7 ст. 83

Редакционные поправки, связанные с установлением статуса выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов при формировании органов местного самоуправления в переходный период

ч. 7 ст. 84

19.

3 июня 2006 г.

Ст. 17 Федерального закона № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»

ч. 1 ст. 14

Расширен перечень вопросов местного значения всех видов муниципальных образований в связи с принятием в новой редакции Водного кодекса Российской Федерации и внесены поправки, устанавливающие виды водных объектов (пруды и обводненные карьеры)

ч. 1 ст. 15

ч. 1 ст. 16

ст. 50

20.

18 июля 2006 г.

Федеральный закон № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

п. 12 ч. 1 ст. 15

Расширен перечень вопросов местного значения муниципальных районов и городских округов в области оказания медицинской помощи теперь и в «амбулаторно-поликлинических» учреждениях, а также виды соответствующих объектов муниципального имущества

п. 14 ч. 1 ст. 16

ст. 50

21.

25 июля 2006 г.

Ст. 9 Федерального закона № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»

п. 8 ч. 6 ст. 36

Дополнено основание ограничения пассивного избирательного права и муниципальной службы в случае приобретения лицом гражданства иностранного государства либо получения гражданином Российской Федерации вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, с которым нет соответствующего международного договора

п. 9 ч. 10 ст. 37

п. 7 ч. 10 ст. 40

22.

27 июля 2006 г.

Ст. 14 Федерального закона № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»

ч. 1 ст. 14

Расширен перечень вопросов местного значения всех видов муниципальных образований в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму»: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования

ч. 1 ст. 15

ч. 1 ст. 16

23.

16 октября 2006 г.

Ст. 14 Федерального закона № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе»

ч. 1 ст. 15

Расширен перечень вопросов местного значения муниципальных районов и городских округов в связи с принятием в новой редакции Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»: выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций

24.

1 декабря 2006 г.

Ст. 1 Федерального закона № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ст. 32

Изложена в новой редакции в связи со вступлением в силу Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

25.

4 декабря 2006 г.

Ст. 37 Федерального закона № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»

ч. 1 ст. 14

Внесены редакционные изменения; дополнен перечень вопросов местного значения поселений – «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»; исключено право собственности поселений на леса

ч. 1 ст. 16

ч. 2 ст. 50

26.

29 декабря 2006 г.

Ст. 20 Федерального закона № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»

глава 3

Часть вопросов местного значения перенесена во введенные ст. 14.1, 15.1, 16.1, которыми закреплено право органов местного самоуправления на факультативные полномочия (создание музеев, содействие занятости населения, участие в опеке и попечительстве). В соответствии с этим внесены редакционные правки в ст. 14-18

ч. 1 ст. 14

Расширены вопросы местного значения в части создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

ч. 1 ст. 16

ч. 1 ст. 14.1

Расширены факультативные полномочия в части поддержки национально-культурных автономий и реализации мероприятий в области межнациональных отношений

ч. 1 ст. 15.1

ч. 1 ст. 16.1

ч. 4 ст. 20

Изложена в новой редакции

п. 3 ч. 8 ст. 27

Исключены слова «содержание жилищного фонда»

ч. 1 ст. 43

Правовые акты, принятые на местном референдуме (сходах граждан), приравнены по юридической силе к уставу муниципального образования

ч. 1 ст. 50

Дополнена п. 4 – расширены виды имущества муниципальных образований, необходимого для осуществления факультативных полномочий

ч. 2 ст. 80

Изменена правовая основа ЗАТО – особенности устанавливаются не одним законом, а федеральными законами

27.

2 марта 2007 г.

Ст. 17 Федерального закона № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы»

ч. 9 ст. 37

Изменены условия преподавательской, научной и иной творческой деятельности для глав местных администраций и выборных должностных лиц местного самоуправления в части запрета ее финансирования за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и апатридов и запрета входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории России их структурных подразделений

28.

26 апреля 2007 г.

Федеральный закон № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведение в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации»

абз. 2 ч. 2 ст. 53

С 1 января 2008 г. утратило силу положение об определении предельных нормативов оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, муниципальных служащих дотационных муниципальных образований законом субъекта Российской Федерации

29.

10 мая 2007 г.

Ст. 5 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд»

п. 20 ч. 1 ст. 14

Полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в части резервирования и изъятия земельных участков для муниципальных нужд дополнены после слова «резервирование» словом «земель»

п. 26 ч. 1 ст. 16

30.

15 июня 2007 г.

Федеральный закон № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

п. 20 ч. 1 ст. 14

Дополнены основания выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»

п. 15 ч. 1 ст. 15

Исключены вопросы утверждения правил землепользования и застройки межселенных территорий, а также утверждения нормативов градостроительного проектирования, осуществления земельного контроля на межселенных территориях

п. 26 ч. 1 ст. 16

Дополнены вопросы «выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»

31.

18 июня 2007 г.

Ст. 2 Федерального закона № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований»

ст. 35

Дополнена ч. 1.1. и 1.2., устанавливающими требование к правомочности заседаний представительного органа муниципального образования в уставе муниципального образования, при условии присутствия на нем не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания должны проводиться не реже одного раза в три месяца.

ст. 73

Дополнена ч. 2.1. и 2.2., устанавливающими дополнительные основания ответственности избранного в правомочном составе представительного органа муниципального образования (ч. 2.1.) и вновь избранного в правомочном составе представительного органа муниципального образования (ч. 2.2.) в случае, если в течение трех месяцев подряд не проводились правомочные заседания. На основании вступившего в силу решения суда глава субъекта РФ в течение трех месяцев вносит в законодательный орган субъекта РФ проект закона о роспуске представительного органа муниципального образования.

32.

21 июля 2007 г.

Федеральный закон № 187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

абз. 2 ч. 1 ст. 53

Слова «решением представительного органа муниципального образования» заменены словами «местной администрацией»

33.

18 октября 2007 г.

Ст. 26 Федерального закона № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»

ч. 2 ст. 11

Дополнена абз. 2-3 о наличии генерального плана при наделении городского поселения статусом городского округа и наделении статусом всех видов муниципальных образований законами субъектов Российской Федерации

ст. 12

Дополнены соответственно ч. 2.1 и 3.1 – установлен порядок объединения муниципальных образований с согласия населения, выраженного представительным органом соответствующих муниципальных образований

ст. 13

глава 2

Дополнена ст. 13.1 «Упразднение городских и сельских поселений». Допускается на территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях, если численность населения менее 100 человек и решение принято на сходе граждан поселения. Инициатива может исходить от населения, от органов власти разных уровней

п. 28 ч. 1 ст. 14

Расширены вопросы местного значения муниципальных образований всех видов в части содействия развитию теперь не только малого, но и среднего предпринимательства

п. 25 ч. 1 ст. 15

п. 33 ч. 1 ст. 16

п. 11 ч. 1 ст. 15

Ограничены вопросы местного значения муниципальных районов и городских округов в области организации предоставления дополнительного образования детям – за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения

п. 13 ч. 1 ст. 16

п. 12 ч. 1 ст. 15

Изложены в новой редакции и ограничены вопросы местного значения муниципальных районов и городских округов по организации оказания услуг в области здравоохранения – за исключением утверждаемых Правительством России территорий поселений, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий

п. 14 ч. 1 ст. 16

ч. 1 ст. 15.1

Дополнены соответственно п. 6 и п. 8 – факультативные полномочия муниципальных районов и городских округов расширены в части создания службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания первичной медико-санитарной помощи

ч. 1 ст. 16.1

ч. 1 ст. 17

Дополнена п. 8.1 – муниципальные образования получили новые полномочия по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

Дополнена ч. 1.1 – предусмотрено, что по вопросам местного значения, указанным в ст. 14, 15 и 16, полномочия органов местного самоуправления могут устанавливаться федеральными законами и уставами муниципальных образований

глава 3

Дополнена ст. 18.1 «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления». Перечень показателей утверждается в порядке, определяемом Президентом России, а нормативными правовыми актами глав субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено выделение грантов и поощрений за достижение наилучших значений показателей

ст. 19

Дополнена ч. 6.1 – введены положения, которые должны содержаться в законе субъекта Российской Федерации о передаче органам местного самоуправления полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

ст. 20

Пункт 1 ч. 4 дополнен словами «а также особенности такого участия» при наделении органов местного самоуправления правом участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий

Дополнена ч. 4.1 – право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19, должно быть оформлено решением представительного органа муниципального образования

п. 1 ч. 3 ст. 28

Дополнен словами, исключающими из перечня нормативных актов, которые должны выноситься на публичные слушания, изменения в уставе вопросов местного значения в целях приведения их в соответствие с федеральными законами

ч. 16 ст. 35

Пункт 3 дополнен словами, конкретизирующими основания досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования при преобразовании муниципального образования и дополнен основанием «упразднение муниципального образования»

Дополнена п.4 и 5, устанавливающими основания досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования при утрате поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом, при увеличении численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов

ст. 36

Часть 6 дополнена п. 12-14 – расширены основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования: при преобразовании, упразднении муниципального образования, при утрате поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом, при увеличении численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов

Дополнена ч. 8 – в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом

ч. 10 ст. 37

Дополнена п. 11-13 – расширены основания досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта: при преобразовании, упразднении муниципального образования, при утрате поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом, при увеличении численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов

ч. 7 ст. 40

Изложена в новой редакции

ст. 48

Дополнена ч. 2 – отмена решением суда закона субъекта Российской Федерации о наделении статусом муниципального образования не влечет признания недействующими муниципальных правовых актов

ст. 50

Пункт 2 ч. 1 изложен в новой редакции

Часть 2 дополнена п. 21, а ч. 3 – п. 23. Расширен перечень объектов муниципальной собственности – имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

глава 11

Дополнена ст. 82.1 «Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)»

п. 2 ч. 7 ст. 85

Признан утратившим силу

34.

4 ноября 2007 г.

Федеральный закон № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ст. 40

Дополнена ч. 5.1: «Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации»

35.

8 ноября 2007 г.

Ст. 56 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

п. 5 ч. 1 ст. 14

Изложены в новой редакции: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

п. 5 ч. 1 ст. 15

п. 5 ч. 1 ст. 16

п. 2 ч. 2 ст. 50

Изложены в новой редакции: автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

п. 2 ч. 3 ст. 50

36.

Ст. 2 Федерального закона № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов»

глава 7

Дополнена ст. 43.1 «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов»

37.

10 июня 2008 г.

Федеральный закон № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ст. 42

Расширена правовая основа муниципальной службы: она может регулироваться не только уставами муниципальных образований, но «и иными муниципальными правовыми актами»

38.

23 июля 2008 г.

Ст. 105 Федерального закона № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации»

ч. 2 ст. 65

Изменен субъект установления квалификационных требований к руководителям финансовых органов местных администраций – «уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти»

ч. 4 ст. 65

Изменен субъект установления порядка учета налогоплательщиков и предоставления финансовому органу местной администрации информации о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, – «уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти»

абз. 2 ч. 10 ст. 85

Изменен субъект установления порядка и сроков составления передаточного (разделительного) акта – «уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти»

39.

25 ноября 2008 г.

Ст. 1 Федерального закона № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления»

ч. 1 ст. 11

Дополнена п. 6.1, предусматривающим что закон субъекта РФ, устанавливающий и изменяющий границы поселений, должен содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав этих поселений

ст. 13

Дополнена ч. 8, предусматривающей, что преобразование муниципальных образований в некоторых случаях влечет создание вновь образованных муниципальных образований

ч. 1 ст. 14

Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения, перенесены из вопросов местного значения к факультативным

ч. 1 ст. 14.1

ч. 5 ст. 34

Дополнена абзацами, регулирующими вопросы организации местного самоуправления и обеспечения деятельности органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований[1]

40.

3 декабря 2008 г.

Федеральный закон № 246-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

п. 2 ч. 3 ст. 50

Слово «поселения» заменено словами «муниципального района», чем устранена технико-юридическая ошибка, допущенная в ст. 56 Федерального закона от 8 ноября 2008 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

41.

25 декабря 2008 г.

Ст. 10 Федерального закона № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»

ст. 40

Дополнена ч. 9.1, вводящей ограничение для депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, выполняющих свои полномочия на постоянной основе, «участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»

42.

Ст. 22 Федерального закона № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ст. 10

Дополнена ч. 1.1, предусматривающей закрепление статуса муниципальных образований законом субъекта РФ

ст. 11

Дополнена ч. 1.1: «Разделение населенных пунктов должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием»

ст. 13.1

В наименовании слова «городских и сельских» исключены

Часть 1 дополнена предложением, предусматривающим, что территория упраздняемого поселения входит в состав района в качестве межселенной территории

Дополнена ч. 3, которой предусмотрено, что «упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом…»

глава 2

Дополнена ст. 13.2 «Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях»

ч. 1 ст. 14.1

Дополнены факультативные полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований: «создание условий для развития туризма»

ч. 1 ст. 15.1

ч. 1 ст. 16.1

ч. 4 ст. 15

Дополнена новым абзацем, позволяющим органам местного самоуправления дополнительно финансировать переданные им полномочия других муниципальных образований

ч. 1 ст. 16

Дополнены вопросы местного значения: «осуществление муниципального лесного контроля и надзора»

ст. 25

Дополнена ч. 10, распространяющая право проведения схода гражданами, проживающими на межселенных территориях, в целях выдвижения инициатив по организации местного самоуправления

ч. 9 ст. 35

Изложена в новой редакции, в соответствии с которой правом юридического лица в силу Федерального закона №131-ФЗ обладает представительный орган муниципального района, городского округа. Обладание таким правом представительного органа поселения отнесено к уставу муниципального образования

ч. 2 ст. 41

Слова «Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заменены словами «Гражданским кодексом РФ»

ст. 42

Слово «муниципальным» перед словосочетанием «должностям муниципальной службы» исключено

ст. 43

В п. 3 ч. 1, ч. 4, ч. 6 изменены виды муниципальных актов: вместо «постановлений и распоряжений главы местной администрации» - «акты местной администрации»

п. 8 ч. 1 ст. 44

Слова «порядок отзыва» заменены словами «процедура отзыва»

ч. 1 ст. 48

Внесены изменения, предусматривающие порядок отмены или приостановления действия муниципальных правовых актов в случае упразднения органов, издавших эти акты

ст. 51

Дополнена ч. 5 – «органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти»

ч. 1 ст. 53

Абз. 1 изложен в новой редакции

ч. 4 ст. 53

Слова «субвенции» заменены словами «субсидии»

ч. 2 ст. 55

п. 5 ч. 1 ст. 55

Изложен в новой редакции

абз. 1 ч. 3 ст. 55

Цифры «14-16» заменены цифрами «14, 15, 16»

ч. 2, 3, 5 ст. 60

Слова «федеральные и региональные налоги и сборы» заменены на «федеральные и (или) региональные налоги и сборы, налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами»

ч. 3 и 4 ст. 61

ст. 64

Изложена в новой редакции: право осуществлять муниципальные заимствования установлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и уставом муниципального образования

ч. 1 ст. 66

Дополнена абз. 3: «Полномочия органов государственной власти субъекта РФ по взаимодействию с советами муниципальных образований субъектов РФ определяются законами субъектов РФ в соответствии с ФЗ № 131»

абз. 1 п. 3 ч. 1 ст. 85

Ряд слов изложены в новой редакции, позволяющей в переходный период до регистрации права собственности на передаваемое имущество использовать это имущество для решения вопросов местного значения безвозмездно

п. 3 ч. 7 ст. 85

п. 3 ч. 8 ст. 85

абз. 1 ч. 3 ст. 85

Цифры «2009» заменены цифрами «2012», что означает продление реформы разграничения собственности между органами власти разных уровней до 1 января 2012 г.

п. 4 ч. 8 ст. 85

43.

7 мая 2009 г.

Федеральный закон № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ч. 4 ст. 34

Расширена возможность участия органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренном также ст. 74.1 (при удалении главы муниципального образования в отставку)

ч. 10 ст. 35

Дополнена п. 10: «принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»

ст. 35

Дополнена ч. 11.1: «Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности…»

ч. 4 ст. 36

Дополнена п. 5, которым расширены полномочия главы муниципального образования по «обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления»

ст. 36

Дополнена ч. 5.1, предусматривающей обязанность главы муниципального образования представлять представительному органу муниципального образования ежегодный отчет о результатах своей деятельности

ч. 6 ст. 36

Дополнен п. 2.1, чем расширен перечень случаев досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования («удаление в отставку»)

ст. 37

Дополнена ч. 6.1, расширяющей обязанности главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта

ч. 3 ст. 43

Дополнены виды решений, принимаемых представительным органом муниципального образования, – «решение об удалении главы муниципального образования в отставку»

глава 10

Дополнена ст. 74.1. «Удаление главы муниципального образования в отставку»

44.

23 ноября 2009 г.

Ст. 40 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ч. 1 ст. 17

Дополнена п.8.2, чем расширены полномочия органов местного самоуправления по «утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»

45.

28 ноября 2009 г.

Ст. 5 Федерального закона № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ч. 4 ст. 15

Внесены редакционные поправки: слова «субвенций» заменены словами «межбюджетных трансфертов»

ч. 2 ст.14.1

Внесены редакционные поправки: слова «субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации» заменены словами «межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

ч. 2 ст. 15.1

ч. 2 ст. 16.1

ч. 4 ст. 53

Внесены поправки, предусматривающие возможность решения вопросов местного значения межмуниципального характера «в случаях, установленных уставом муниципального района»

абз. 1 ч. 2 ст. 55

абз. 1 ч. 2 ст. 55

Утратил силу.

46.

27 декабря 2009 г.

Ст. 8 Федерального закона № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»

ч. 1 ст. 2

Дополнено определение понятия «выборное должностное лицо местного самоуправления» возможностью его избрания также «представительным органом муниципального образования из своего состава»

В новой редакции дано определение понятия «член выборного органа местного самоуправления»

В новой редакции дано определение понятия «муниципальный правовой акт»

ч. 2 ст. 11

Абз. 3 признан утратившим силу

ч. 3 ст. 13

Слова, предполагавшие объединение поселений путем проведения голосования по территориальным вопросам, либо на сходах граждан заменены словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений»

ч. 1 ст. 13.1

Слово «менее» заменено словами «не более»

п. 21 ч. 1 ст. 14

Изложен в новой редакции: «присвоение наименований …, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»

ч. 1 ст. 14.1

П. 2 признан утратившим силу

Дополнен п. 8.1. – «создание муниципальной пожарной охраны»

ч. 2 ст. 15

Слова «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями …» – исключены

ч. 1 ст. 15.1

П. 2 признан утратившим силу

п. 27 ч. 1 ст. 16

Изложен в новой редакции: «присвоение наименований …, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»

ч. 1 ст. 16.1

П. 2 признан утратившим силу

Дополнен п. 8.1. – «создание муниципальной пожарной охраны»

ст. 35

В ч. 3 слово «менее» заменено словами «не более»

Ч. 5 изложена в новой редакции – описана процедура формирования представительного органа муниципального района на основе представительства глав поселений и депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района

Ч. 13 дополнена словами «10 дней», отводимых для направления нормативного правового акта, принятого представительным органом муниципального образования, главе муниципального образования для подписания и обнародования

В ч.ч. 13 и 14 слова «являющийся главой» заменены словами «исполняющий полномочия главы»

В ч. 16, в абз. 1 внесены поправки: слова «в случае его роспуска» – исключены, а слова «могут быть также прекращены» заменены словами «также прекращаются». Дополнена новым абзацем: «Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»

ч. 6 ст. 36

Дополнена п. 11.1 новым основанием досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – «изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 настоящего Федерального закона»

ст. 37

Ч. 2 дополнена абзацем: «Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года»

Ч. 4, абз. 3 ч. 5 дополнены словами, теперь возможность назначения на должность главы местной администрации по контракту предусмотрена и во «внутригородском муниципальном образовании города федерального значения»

Ч. 11 дополнена: основанием для расторжения контракта с главой местной администрации названо «также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи»

п. 10 ч. 10 ст. 40

Дополнен словами «и иными федеральными законами»

ст. 43

Ч. 3 дополнена словами, расширяющими полномочия представительного органа муниципального образования принимать нормативные правовые акты «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования»

В ч. 4 слово «является» четырежды заменено на слово «исполняет»

Ч. 5 дополнена словами, расширяющими полномочия председателя представительного органа муниципального образования «подписывать решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера»

ст. 44

В ч. 3 слово «менее» заменено словами «не более»

Ч. 4 дополнена предложением, исключающим необходимость опубликования проекта устава муниципального образования в целях приведения его в соответствие с федеральными законами

В ч. 8 абз. 2 изложен в новой редакции, дополнен новым абзацем, распространяющем правило о вступлении в силу изменений в устав на контрольный орган муниципального образования

ч. 3 ст. 45

Слова «увольнения главы местной администрации» заменены на слова «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта,»

ст. 71

В наименовании и в ч. 1 после слова «ответственность» дополнены слова «органов местного самоуправления»

п. 4 ч. 8 ст. 85

Дополнена словами, расширяющими права органов местного самоуправления по разграничению собственности до 1 января 2012 г. в части «собственности субъектов Российской Федерации, а также в собственности иных муниципальных образований»

47.

5 апреля 2010 г.

Ст. 3 Федерального закона № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

ч. 1 ст. 14

Дополнена п. 34 – расширены вопросы местного значения по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

ч. 1 ст. 15

Дополнены вопросы местного значения по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

ч. 1 ст. 16

ч. 2 ст. 50

Дополнена п. 22, чем расширена муниципальная собственность поселений – «имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям»

ч. 3 ст. 50

Дополнена п. 22, чем расширена муниципальная собственность районов – «имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям»

48.

8 мая 2010 г.

Ст.19 Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»

п. 3 ч. 1 ст. 17

Слова «финансирование муниципальных учреждений» заменены словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями»

ч. 9 ст. 34

Слова «Финансирование расходов на содержание»заменены словами «Финансовое обеспечение деятельности»

п. 6 ч. 10 ст. 35

Исключено слово «учреждений» (как исключительная компетенция представительного органа муниципального образования по определению порядка их организации и деятельности)

ч. 2 ст. 41

В абз. 1 дополнено слово «казенными» перед «учреждениями»

В абз. 2 дополнено слово «казенным» перед «учреждениям»

ч. 4 ст. 51

В абз. 1 слова «Органы местного самоуправления» заменены словами «муниципальные образования» и дополнено новое предложение «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»

В абз. 2 дополнено после слов «Органы местного самоуправления» словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»

В абз. 3 дополнено слово «казенных» перед «учреждений»

п. 7 ч. 1 ст. 55

Дополнено слово «казенными» перед словом «муниципальными». Вероятно, допущена ОШИБКА: слово «казенными» нужно было дополнить не ДО, а ПОСЛЕ слова «муниципальными»

49.

27 июля 2010 г.

Ст. 3 Федерального закона 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении»

ч. 1 ст. 17

Дополнена п. 4.2, дополнены «полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

50.

Ст. 5 Федерального закона № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

п. 4.1 ч. 1 ст. 17

В двух предложениях исключены слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),»

51.

28 сентября 2010 г.

Ст. 14 Федерального закона № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково»

глава 11

Дополнена ст. 28.2. «Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково»

52.

3 ноября 2010 г.

Федеральный закон № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»

ч. 6 ст. 50

Признана утратившей силу (слова «особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом»).

53.

29 ноября 2010 г.

Ст. 9 Федерального закона № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»[2]

п. 12 ч. 1 ст. 15

Изложены в новой редакции: «создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования (за исключением …) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»

п. 14 ч. 1ст. 16

п. 6 ч. 1 ст. 15.1

Признаны утратившими силу

п. 8 ч. 1 ст. 16.1

п. 8 ч. 3 ст. 50

Изложен в новой редакции: «имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района»

54.

Ст. 1 Федерального закона № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

абз. 15 ч.1 ст. 2

Дополнен словами: «и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»

ч. 2 ст. 34

Дополнена новым абзацем: «Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.»

ч. 5 ст. 37

Дополнена новым абзацем: «В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна треть – представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а одна треть – законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).»

55.

29 декабря 2010 г.

Ст. 9 Федерального закона № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

п. 6 ч. 2 ст. 50

Изложен в новой редакции: «имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»

56.

20 марта 2011 г.

Ст. 2 Федерального закона № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов»

ч. 3 ст. 23

Четвертое предложение исключено (статья дополнена новой ч. 3.1)

ст. 23

3.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом субъекта Российской Федерации могут быть определены условия применения видов избирательных систем в иных муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств

ст. 24

Дополнена ч. 2.1 «В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется»

глава 6

Дополнена ст. 35.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

57.

29 марта 2011 г.

Пункт 1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от № 2-п «По делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой муниципального образования – городского округа «Город Чита»

п. 4 ч. 1 ст. 16

«положение, относящее к вопросам местного значения городского округа организацию в границах городского округа теплоснабжения населения, в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования служит нормативно-правовым основанием для возложения на городские округа финансовых обязательств по возмещению теплоснабжающим организациям дополнительных расходов, обусловленных установлением уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифа на их услуги для населения на уровне ниже экономически обоснованного, при отсутствии принятого в установленном федеральным законом порядке закона субъекта Российской Федерации, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с предоставлением необходимых для их реализации, включая компенсацию межтарифной разницы, финансовых и материальных средств» признано не соответствующим ст. 12, ч. 1 ст. 130, ст. 132 и 133 Конституции РФ

58.

21 апреля 2011 г.

Ст. 4 Федерального закона № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

п. 5 ч. 1 ст. 14

Расширены вопросы местного значения поселений и городских округов в области дорожной деятельности в отношении дорог местного значения путем дополнения слов «включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)»

п. 5 ч. 1 ст. 16

59.

3 мая 2011 г.

Федеральный закон № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ч. 3 ст. 37

Изложена в новой редакции, дополнена положениями о том, что положения об утверждении условий контракта для главы местной администрации представительным органом муниципального образования распространяются также на внутригородские муниципальные образования города федерального значения.

60.

7 июля 2011 г.

Пункт 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 15-п «По делу о проверке конституционности положения части 3 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И.И. Болтушенко и Ю.А. Гурмана»

ч. 3 ст. 23

Положения этой части признаны не соответствующими статьям 3, 19 (часть 1), 32 (части 1 и 2), 130, 131(часть 1) и 132 Конституции Российской Федерации «в той мере, в какой этими положениями в системе действующего правового регулирования не исключается возможность применения пропорциональной избирательной системы (в том числе как элемента смешанной избирательной системы) на выборах в представительные органы сельских поселений с малочисленным населением и малым числом депутатов, чем создается риск искажения волеизъявления избирателей, отступления от принципа свободных и справедливых выборов и нарушения равенства избирательных прав граждан.»

61.

11 июля 2011 г.

Ст. 3 Федерального закона № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

п. 5 ч. 1 ст. 14

Расширены вопросы местного значения всех видов муниципальных образований – «и обеспечение безопасности дорожного движения» на дорогах местного значения

п. 5 ч. 1 ст. 15

п. 5 ч. 1 ст. 16

62.

18 июля 2011 г.

Ст. 4 Федерального закона № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

п. 20 ч. 1 ст. 14

Ограничены вопросы местного значения поселений и городских округов в области градостроительной деятельности при выдаче разрешений на строительство «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)»

п. 26 ч. 1 ст. 16

63.

Ст. 50 Федерального закона № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

п. 5 ч. 1 ст. 14

Расширены вопросы местного значения всех видов муниципальных образований – «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования» (в данном законе допущена ОШИБКА – в п. 5 ч. 1 ст. 15 после слов «в границах муниципального района» запятой (как знака препинания) – НЕТ, этот пункт был дополнен ранее (см. 11 июля 2011 г.) словами союзом «И», поэтому с учетом дополнения получилось несогласованное предложение)

п. 5 ч. 1 ст. 15

п. 5 ч. 1 ст. 16

п. 20 ч. 1 ст. 14

После слова «осуществление» дополнено слово «муниципального» (в данном законе допущена ОШИБКА – написаны слова «осуществлениИ», а не как в законе «осуществлениЕ»)

п. 26 ч. 1 ст. 16

п. 27 ч. 1 ст. 14

Расширены вопросы местного значения всех видов муниципальных образований – «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»

п. 22 ч. 1 ст. 15

п. 30 ч. 1 ст. 16

п. 32 ч. 1 ст. 14

Внесены редакционные поправки в вопросы местного значения поселений и городских округов в области осуществления муниципального лесного контроля – слова «и надзора» исключены

п. 38 ч. 1 ст. 16

ч. 1 ст. 15

Дополнены вопросы местного значения муниципального района п. 29 «осуществление муниципального лесного контроля»

ч. 1 ст. 14

Дополнены вопросы местного значения всех видов муниципальных образований (новые пункты 35-36, 30-31 и 39-40 соответственно):

«осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны».

ч. 1 ст. 15

ч. 1 ст. 16

Глава 3

Дополнена статьей 17.1. Муниципальный контроль

64.

Ст. 11 Федерального закона № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

п. 20 ч. 1 ст. 14

Сокращены вопросы местного значения поселений и городских округов в области градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при капитальном ремонте – слова «капитального ремонта» исключены

п. 26 ч. 1 ст. 16

65.

19 июля 2011 г.

Ст. 24 Федерального закона № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

п. 15 ч. 1 ст. 14

Дополнены вопросы местного значения всех видов муниципальных образований – «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»

п. 15 ч. 1 ст. 14

п. 15 ч. 1 ст. 14

ч. 1 ст. 14

Дополнены вопросы местного значения всех видов муниципальных образований – «обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом» (дополнены новые пункты 37, 32 и 41 соответственно)

ч. 1 ст. 15

ч. 1 ст. 16

66.

25 июля 2011 г.

Ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов»

ст. 40

Дополнена ч. 11. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

67.

21 ноября 2011 г.

Ст. 17 Федерального закона № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»

ч. 1 ст. 14

Дополнены вопросы местного значения всех видов муниципальных образований – «осуществление мер по противодействию коррупции в границах» соответствующего вида муниципальных образований (дополнены новые пункты 38, 33 и 42 соответственно)

ч. 1 ст. 15

ч. 1 ст. 16

ст. 36

Статус главы муниципального образования, главы местной администрации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления дополнен – «должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.» (дополнены новые части 4.1, 9.1 и 7.1 соответственно)

ст. 37

ст. 40

ч. 2 ст. 74.1

Введено дополнительное, 4 основание удаления главы муниципального образования в отставку – «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

 



[1] Введены в целях обеспечения организации местного самоуправления в Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

[2] Вступает в силу с 1 января 2012 г. Ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

 

Братская межрайонная природоохранная прокуратура:

Октябрьский районный суд г. Иркутска:

Падунский районный суд г. Братска:

СФО:

Тулунский городской суд:

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе:

Прокуратура Иркутской области:

Прокурор области Мельников Игорь Анатольевич

664011, г. Иркутск, ул. Володарского, 5

(395-2) 25-90-00


Читать новости

Прокуратура города Ангарска:

Прокуратура города Бодайбо:

Прокуратура города Братска:

Прокуратура Падунского района г. Братска:

Прокуратура города Иркутска:

Прокуратура Кировского района г. Иркутска:

Прокуратура Куйбышевского района г. Иркутска:

Прокуратура Ленинского района г. Иркутска:

Прокуратура Октябрьского района г. Иркутска:

Прокуратура Свердловского района г. Иркутска:

Прокуратура города Саянска:

Прокуратура города Усолье-Сибирское:

Прокуратура города Усть-Кута:

Прокуратура города Черемхово:

Прокуратура города Шелехова:

Прокуратура Аларского района:

Прокуратура Балаганского района:

Прокуратура Баяндаевского района:

Прокуратура Боханского района:

Прокуратура Братского района:

Прокуратура Жигаловского района:

Прокуратура Заларинского района:

Прокуратура Иркутского района:

Прокуратура Казачинско-Ленского района:

Прокуратура Катангского района:

Прокуратура Качугского района:

Прокуратура Киренского района:

Прокуратура Куйтунского района:

Прокуратура Мамско-Чуйского района:

Прокуратура Нижнеилимского района:

Прокуратура Нукутского района:

Прокуратура Ольхонского района:

Прокуратура Осинского района:

Прокуратура Слюдянского района:

Прокуратура Усть-Удинского района:

Прокуратура Чунского района:

Прокуратура Эхирит-Булагатского района:

Западно-Байкальская межрайонная прокуратура (на правах природоохранной):

Зиминская межрайонная прокуратура:

Нижнеудинская межрайонная прокуратура:

Тайшетская межрайонная прокуратура:

Тулунская межрайонная прокуратура:

Усть-Илимская межрайонная прокуратура:

Иркутская особо режимная прокуратура:

Ангарская прокуратура по надзору за ИУ:

Братская прокуратура по надзору за ИУ:

Иркутская прокуратура по надзору за ИУ:

Саянская прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ:

Казачинско-Ленский район:

 

Архив новостей

пнвтсрчтптсбвс
28293031123
45678910
11121314151617
18192021222324
2526272829301

Cиним цветом выделены даты последних новостей, ссылки ведут на все новости указанной даты.

 

ОСТОРОЖНО

МОШЕННИКИ!

Наш адрес:
664011, г.Иркутск, ул.Володарского,5
тел.(8-3952)259-000
Эл. почта:
procuror@irkproc.ru

Главная | История | Руководство | Структура | День Победы | Документы | Противодействие коррупции | Защита прав граждан, пострадавших от паводков | Если нарушено право на оплату труда | Соблюдение прав предпринимателей | Абитуриентам и их родителям | Новости | Нюрнбергский процесс | Связь со СМИ | Правовая статистика | Статистические данные об использовании бюджетных средств | Правовое просвещение | Государственная гражданская служба | Справочная и контактная информация | Полезные ссылки | Правотворческая деятельность прокуратуры Иркутской области | Работа с обращениями граждан | Интернет-приемная | Сводный план проверок субъектов предпринимательства по Иркутской области | Ежегодный план проверок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц | Сведения о доходах | Информация о результатах проверок поднадзорных органов | Карта сайта

© Прокуратура Иркутской области

664011, Иркутск, улица Володарского 5
Телефон 8 (3952) 259000

Разработка сайта: Виртуальные технологии

В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.